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       全国中小企业工作会议拟定于9月隆重召开，这是新中国成立以来首次针对中小企业以及非公有制经济的国家级会议，一个正部级管理机构或国务院层面的跨部门协调机制也在酝酿之中。这就意味着，中国的中小企业从此之后就有可能有了一个由国家级直属部门领导的机构。这个部门一旦设立，将是中小企业特别是非公有制企业的一件里程碑事件，怎么高估都不为过。

       会议将针对近年来中小企业发展中所遇到的问题提出明确的解决方案。中小企业在国民经济发展中的地位是举足轻重的。2007年，中小企业创造的GDP占全国60%，交纳税金占50%，在经济上可以说占据半壁江山。中小企业的发明专利占66%，研发产品占82%，是中国建设创新型国家的生力军，中小企业不仅吸纳了75%的城镇人口就业，同时为75%向城市转移的劳动力提供就业。而对于磨料行业来说，无疑这次盛会也将对企业的健康的发展有所帮助。

       我国的磨料磨具行业虽然已经有50多年的发展，形成了具有相当规模和门类齐全的工业体系，但仍面临着许多的挑战。例如：国产高端产品的缺乏，可替代进口的产品只占使用数量的10%左右；磨料生产方面，普通产品少，高档磨料少；出口形势依然严峻等。根据2011年7月4日工信部等四部门联合发布的《中小企业划型标准规定》的内容，我们可以看出，在磨料磨具、涂附磨具、超硬材料行业中中小企业还占有很大的比例。

       前不久，在贵阳召开的2011贵州地区棕刚玉企业座谈会上，与会代表们进行了激烈的讨论，就能源供应、资金支持、原材料补给上深入交换了意见，为今后一段时间磨料行业的发展献言献策。代表们一致认为，中小企业的健康发展是和国家的宏观调控政策，政府的有力支持分不开的。因此，这次将要举办的全国中小企业工作会议对磨料行业意义非凡。

       记者也对这次中小企业的盛会做了详细的调查。在此之前，全国工商联已经就全国中小企业和非公有制经济的发展状况，存在问题等进行了长达半年以上的调研，并在这个调研的基础上将中小企业、非公有制企业的发展状况以报告的形式上交给了国务院。据悉，这份报告目前已经得到了国务院的初步认可，而会议的议题也将围绕着这份报告展开。在初步拟定的议题中包括“建立专门针对中小企业和非公有制经济发展的国家级管理机制与架构”。因此，工业和信息化部实际上是主管工业领域的部委，但是大量中小企业实际上是以第三产业为主的业务范围。业务归口管理上不对口的事情屡屡发生。其次，工业和信息化是司级单位，而需要其协调的国家发改委、银监会等都是部级单位，行政级别上的不对等，也往往造成了协调工作无法顺利的开展。

       记得2005年《非公36条》出台时，就引起了中小企业的广泛关注，被称为《民民营经济宪法》，这项政策的实施曾一度上缓解了中小企业发展难的问题。2011年，中央政府再次发布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，重申了“非公经济36条”的原则，并对其细化，但至今该项条例仍未见有明显而具体的落实。纵观这些年中小企业的发展状况，我们得知，尽管出台了本身非常好的政策，但不去落实，以致出现了我们经常讲的“玻璃门”等现象的发生。所以说，政策如果没有具体的落实路径，那么不管是36条还是72条，出台之后最终还是会沦为政策白条。

       我们希望通过这次“国家级”的会议能够为企业的发展指明方向，解除中小企业的能源难题。磨料磨具、涂附磨具、超硬材料的发展是否因此次大会的召开而真正有章可循，有法可依；是否能够有中央主管理部门指导发展；而这个正部级管理机构是否会因此而诞生，我们将拭目以待。