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       在国家持续释放积极信号后回暖的光伏行业是否会因为盲目投资而重新陷入产能过剩的泥淖？一些产能、技术落后的小企业是否会死灰复燃？在目前并未拨云见日彻底明朗的情况下，光伏企业又该如何抵御风险?这些问题仍然值得思考与警惕。

        “光伏行业的兼并重组应该是整合产能，绝不能因为有了利润就盲目扩大产能。”吴达成表示，从市场机制考虑，经过前两轮波动，投资应该更理智。

        值得注意的是，政策层面对此似乎早有筹划。《光伏制造行业规范条件》日前由工信部下发。该规范明确指出，不符合条件的企业及项目将不能再享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。

        刘汉元则认为阶段性产能过剩并不可怕，不能简单批判，“这就是市场经济的特征之一，对生产者和技术进步形成压力和动力，提供和解决消费者的需求，把成本变得越来越低，效益变得越来越高。”在他看来，十八届三中全会最大亮点就在于充分肯定了市场在资源配置和经济发展过程中的决定作用，解决光伏业阶段性产能过剩，也要充分理解和尊重市场规律，政府不必过多干预。

        目前正在受市场热捧的分布式光伏发电也有一些亟待解决的问题。

        虽然补贴政策确定，但实际操作中仍有一些问题需要考虑，如谁来建设?光伏电站建设需要大量资金，且具有较长的投资回收期，因此出资主体及其持续性十分关键;售电如何保障?分布式光伏电站以自发自用为主，但是所发的余量电上网仍受电网节制，需要政策来有效保障电网全额收购;补贴能否及时到位?前期大型地面电站运营过程中，补贴拖欠时有发生，分布式电站是否能够很好解决补贴发放的时效问题还有待观察。