昨日,中国社科院发布了2012年经济蓝皮书《2012年中国经济形势分析与预测》(以下简称蓝皮书)。蓝皮书表示,今年中国经济增长速度将有所放缓,预计GDP全年增速将达到9.2%左右,比上年回落1.2个百分点。如果国际经济政治环境不再发生显著恶化,中国国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题, 2012年GDP增长率预计达到8.9%。
社科院专家认为,经济增速在适度回落中逐步趋稳,最好保持在8%到9%之间,为深化改革、治理通胀、调整结构、转变经济发展方式创造良好的宏观环境。经济增长速度过快,结构调整和转变经济发展方式很难取得实质性进展,也会使一些深层次矛盾更加尖锐,不利于深化改革,影响经济长期平稳发展。
专家强调,明年既要稳定经济增长速度,又要继续抑制通胀,同时要加大调整经济结构的力度,深化经济体制改革,改善民生,维护社会稳定。
明年GDP、CPI预期双双回落
蓝皮书指出,由于受到世界经济复苏乏力、货币政策转向稳健和消费刺激政策逐步淡出等综合因素的影响,2011年全年GDP增速预计在9.2%,增速相比上年回落1.2个百分点。预计2012年GDP增长率将达到8.9%,保持在合理的增长区间。
蓝皮书还预测,2011年CPI持续高位运行,全年将上涨5.5%,明年物价可能呈现回落态势,CPI预计上涨4.6%。
2012年,物价上涨过快依然面临诸多挑战。蓝皮书认为,美国量化宽松的货币政策造成的全球性流动过剩对我国的影响还在持续发挥作用;农业基础不牢靠造成我国农畜产品供需矛盾将长期存在,不可避免地将造成价格上涨;劳动力成本的上升也将成为推动价格上涨的重要因素。输入性通胀的压力仍然很大,原油、铁矿石、粮食、油料等大宗商品价格仍在高位波动。
三驾马车放缓速度
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松指出,从“三驾马车”方面来看,在投资方面,随着各地保障房建设的展开,2011年全社会固定资产投资名义增速仍将处于较高水平,预计名义增长24.5%左右,实际增速16.7%。2012年投资将呈现小幅回落的趋势,预计名义和实际增长率分别为22.8%和15.4%。
消费方面,受刺激性政策退出等因素影响,2011年社会消费品零售额增速有所放缓,名义增长16.7%,。2012年,消费将保持平稳增长态势,社会消费品零售额将突破20万亿元,名义和实际增长率分别为15.7%和11.3%。
进出口方面,受国际经济复苏乏力、欧债危机不断蔓延等因素,今年外增长速度明显回落,预计进出口分别增长24.7%和20.4%,全年外贸顺差1600亿美元左右,为连续第三个贸易顺差减少年。
数据显示:2011年上半年我国出口对经济增长的贡献率为负0.1个百分点,蓝皮书指出,全年出口对经济增长贡献率也很有可能呈现负增长。
政策取向既稳增长又抑通胀
蓝皮书指出,中国经济将在新一轮周期的适度增长区间运行,“稳物价”与“稳增长”相辅相成,人均收入水平的提高、城镇化的推进、产业结构的调整升级是“十二五”期间经济增长的重要动力源。
“2012年,在经济增速适度回落的基础上,我们既要稳定经济增长速度,又要继续抑制通胀,同时要加大调整经济结构的力度,深化经济体制改革,进一步改善民生,维护社会的稳定。”中国社科院学部委员、经济部主任陈佳贵认为。
陈佳贵指出,2012年宏观经济政策并不需要重大调整,还是应该坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。
“在短期内,积极的财政政策和稳健的货币政策配合的格局不会改变。”中国社科院副院长李扬指出。李雪松也认为,继续实施积极的财政政策加大结构性减税力度,继续实施稳健的货币政策促进货币信贷和流动性的中性回归,将是明年的政策取向。