一年一度的全国两会即将召开之际,中国今年的宏观经济政策具体细节、一揽子货币财政刺激计划是否会调整,成为海内外高度关注的话题之一。尽管中国决策层一再重申将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但经济学家们表示,除了保持连续性和稳定性外,中国的宏观经济政策还将充分体现针对性和灵活性,对部分经济刺激政策进行调整将是板上钉钉的了。
紧急出台的一揽子经济刺激计划帮助中国经济抵住国际金融危机冲击并进入复苏轨道,但也在其他领域产生了一些副作用。“在刺激政策下,中国房地产市场出现了一些过热现象,价格快速上涨,积累了一定的泡沫。”北京大学中国经济研究中心副主任卢锋说。“刺激计划居功至伟,但政府择机’退市’不容回避,只是时机和工具选择的问题。”招商银行董事长秦晓日表示。
分析人士指出,今年的《政府工作报告》将在投资方面做出具体部署,将严格控制新上项目,重点保障在建项目,管理好财政和信贷的扩张惯性,财政和货币的投放将重点促进经济结构和产业结构调整,推动低碳经济和绿色经济发展,"加快"经济发展方式的转变。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说:“从2009年非常状态下的非常政策,平稳过渡到正常状态下的正常政策,这是有中国智慧的中国式平衡。”
2009年下半年以来,中国政府已采取措施重新平衡经济结构并刺激内需。观察人士认为,未来几年政策力度有望进一步加大。决策者强调,要加大国民收入分配调整力度,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重。