从上市公司的主导产品来看,农业机械、集装箱及半挂车行业受益明显
退税福音到 机电利润升
在2008年即将远去之时,为了帮助出口企业抵御经济危机,国家再次调整了部分产品的出口退税。
这是我国今年的第四次出口退税调整,而2008年也成为中国贸易政策调整最为频繁的一年。
对于四次调整出口退税,有业内人士指出对出口企业而言绝对是个佳音,但调整出口退税只是刺激外贸的一个方面, 政府应当从多个方面入手,积极培育中小企业担保融资平台, 给予符合产业发展方向的企业更多公共信息的支持, 搭建企业"抱团过冬"的平台。在人民币对美元长线升值的前提下,我国出口产业结构的调整与外贸顺差逐步减少才是长远之计策。
综观今年的四次调整,也是"别有一番滋味在心头"。
第一次调整是2008年8月1日,把部分纺织品、服装的出口退税由11%提高到13%;竹制品等商品的出口退税率由0%或5%提高到11%;部分农药、白银及电池等"两高一资"商品的出口退税被取消。
此次调整,让一些出口企业拍手叫好。有分析指出,出口退税率每调高一个百分点,就相当于将企业出口总额的1%直接增加到企业利润中去,对出口型企业而言,出口退税率调高产生的利好是直接而迅速的。
让出口企业欣喜的是,3个月之后,财政部、国家税务总局再次决定,调整部分纺织品、服装出口退税率由13%提高到14%。此次出口退税调整一共涉及3486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。而从调整范围看,本次调整几乎覆盖了所有纺织品服装产品,包括之前被认定为"两高一资"产品的粘胶纤维类产品。"普调"显示出国家对纺织出口形势的判断和扶持外贸的态度。
对于此次调整,是因为今年以来,受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素影响,我国出口增速放缓,出口企业利润大幅减少。特别是一些劳动密集型的中小型企业,吸纳劳动力多、就业面广,但抗风险能力较弱,经营面临较大压力。因此,此次通过财政政策的适当调整,也有利于帮助企业树立信心、渡过难关,防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。
此外,提高劳动密集型产品的出口退税率,可以增强企业抵御市场风险的能力,支持中小企业克服经营困难健康发展,有利于进一步促进城乡劳动力就业;提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率,有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。
值得一提的是,这次大规模调整商品出口退税率,也再次凸显了中国政府"保增长"的宏观调控意图, 也是继近期增加商业银行信贷规模、实施新的外汇管理条例和两次下调"双率"之后的又一次重大调控举措。
第三次调整则是自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的3770项商品出口退税率。同时取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税,降低部分化肥出口关税并调整征税方式,对个别产品开征或提高出口关税。
此次调整,对缓解外贸生产企业资金链的紧张无疑是一丝福音,对减轻劳动力密集型出口企业的压力所起的作用同样不容小觑。
以上3次调高纺织、服装、轻工和部分机电产品的出口退税率,综合退税率上调了1.6个百分点。
时隔1个月之后,国家再次发出通知,决定自从2009年1月1日起,提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。
业内专家指出,从年内四度上调出口退税率政策看,尽管我国外贸政策对企业扶持力度不断加大,但政策调整背后始终贯穿着调整产业结构、加快外贸产业升级转型的主线。虽然出口退税不能改变国外市场的需求,但是出口退税可以降低中国产品的成本,提高在世界市场的市场份额。
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财政部和国家税务总局29日宣布,将从2009 年1月1日起,提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。这是今年以来我国第四次提高出口退税率以缓解出口企业困难,保持外贸稳定增长。
细分产品出口退税率调整如下:机床类产品出口退税率由2008 年11 月份的11%上调至2009 年的14%-17%;船用零配件产品的出口退税率由2008年11月份的13%上调至17%;农业机械产品的出口退税率由2008 年11 月份的9%-11%上调至2009 年的13%-14%;集装箱产品的出口退税率由2008 年11 月份的13%上调至2009年的14%;半挂车产品的出口退税率由2008 年11 月份的9%上调至2009年的14%。
从上市公司的主导产品来看,机床及船舶制造行业并无明显收益的上市公司,而在农业机械、集装箱及半挂车行业受益明显的上市公司包括:中集集团、江淮动力、苏常柴A及利欧股份。
尽管出口退税率的上调有利于相关企业现金流的增加,但从全球经济走势来看,在本次经济危机的影响之下,外需增速急剧回落,国内机械产品11 月份出口增速甚至出现了负增长,在全球经济增速预期持续回落的背景下,国内机械行业出口前景不容乐观,出口退税率的上调难以改变行业出口增速下行的趋势。
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继12月1日上调3770 项商品出口退税率之后,此次产品出口退税率上调乃年内第四次,总共涉及到553 项机电产品,包括技术水平较高的航天产业等相关产品以及技术水平较低但出口规模较大的摩托车、缝纫机等相关产品。
国务院常务会议在12月24日提出了缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长的七大政策措施,其中明确提出提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率,稳步推进加工贸易转型升级。因此,此次出口退税率上调是政府保持贸易稳定措施的延续。
缓解企业经营困难为主。结合当前中国对外贸易严峻的发展形势以及前11 个月企业利润增幅同比回落的趋势,我们认为此次政策出台更多地是缓解出口企业经营困难,尤其是需求大幅缩成、库存水平过高带来的资金融通压力,对于推进加工贸易转型升级的作用并不显著。纵观前几次出口退税率上调,也基本上是针对受影响较大的劳动密集型及出口占比较高的机电产品。
贸易摩擦和贸易争端明年将加剧。近期,美国和俄罗斯纷纷宣布提高对中国钢管的进口关税率。以此为缩影,再结合当前世界主要经济体需求大幅萎缩的现实,我们认为尽管世界主要国家领导人都呼吁实行自由贸易,但是结果往往是因为屈服于国内经济现实和相关利益集团的压力转而实行直接或间接的贸易保护。