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中国磨料磨具网消息，近日，国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》（以下简称《决定》）。据《决定》，取消砂轮等13类工业产品生产许可证。自1988年12月砂轮行业领到第一张生产许可证至今，实行31年的砂轮产品生产许可证制度正式退出历史舞台。
       对于砂轮生产许可证的取消，业内出现不同的声音，一种看法是积极支持，认为生产许可证制度产生于计划经济时期，而现在已步入市场经济时代，客户、市场是检验产品质量的唯一标准，同时砂轮产品的多样性也给企业办证带来了繁琐程序，同一家企业生产不同种类的砂轮产品需办多个生产许可证，取消生产许可证给企业减轻了负担；另一种看法则是表示担忧，认为取消砂轮生产许可证，行业可能缺失约束，谁想生产谁就生产，生产厂家竞争更加激烈，此外，以前有专业的行业质量监督检验部门来监管产品质量，现在由一些非行业专业机构来监管，专业性可能欠缺。对此，你有哪些看法？

国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定国发〔2019〕19号 

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经研究论证，国务院决定，压减工业产品生产许可证管理目录，取消内燃机、汽车制动液等13类工业产品生产许可证管理，将卫星电视广播地面接收设备与无线广播电视发射设备2类产品压减合并为1类，对其中涉及安全、健康、环保的，转为强制性产品认证管理，认证费用由财政负担。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计10类，其中，由国家市场监督管理总局实施的5类，由省级市场监督管理部门实施的5类。

各地区、各有关部门要督促企业严格履行主体责任，强化信用监督和约束手段，对通过告知承诺和后置现场审查方式取得生产许可证的企业，发现以欺骗手段取得的，依法严肃处理。要研究建立质量追溯体系和奖励举报制度，对恶意违法行为依法严惩重罚。相关企业要切实承担质量安全管理责任，建立健全产品质量验收、检验检测和售后服务等制度，确保产品符合相关标准要求。

各地区、各有关部门要抓紧做好工业产品生产许可证管理目录调整工作，减证不减责任，全面加强事中事后监管，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，认真履行监管责任，及时有效防范和化解风险。对继续实施生产许可证管理的产品，要完善对企业现场审查和检查的技术规范，以“双随机、一公开”监管为手段，进一步加强和规范对获证企业的日常检查，对问题线索企业实施飞行检查。对取消生产许可证管理的产品，要充分利用信息化手段，建立健全检验检测机构、科研院所、行业协会等广泛参与的质量安全监测预警机制。要完善问题导向的监督抽查机制，加大对取消生产许可证管理产品的监督抽查力度，扩大重点产品、重点领域监督抽查覆盖面和增加频次，依法及时公开抽查信息，加大对不合格产品的查处力度，对存在行业性、苗头性质量安全风险的产品开展专项整治。要加快制修订产业发展和监管工作急需的标准，严格落实认证机构对认证结果的主体责任和对产品质量持续符合认证要求的连带责任，鼓励相关行业、用户采信认证结果，充分发挥行业监管、社会监督作用，推动构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系，确保工业产品质量安全。

国务院2019年9月8日

（此件公开发布）

附件1 工业产品生产许可证取消、合并管理的产品目录（共计15类）