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　　11月20日，国家能源局发布了前三季度28省市新增并网光伏发电情况，数据显示，今年前三季度全国新增光伏发电并网容量379万千瓦(3.79GW)。新增光伏电站并网容量245万千瓦，分布式光伏并网容量134万千瓦。前三季度光伏发电量约180亿千瓦时，相当于2013年全面发电量的2倍。但比起能源局局长吴新雄全年13GW的预期目标，379万千瓦的数字让人惊诧，更别提年初提出的14GW目标了。

       另一方面，华为、恒大等产业巨头，及中环股份、林洋电子、彩虹精化等一批上市公司，浩浩荡荡进军光伏业掀起投资热潮，加上利好政策的频频出台以及光伏市场需求的回暖，今明两年的光伏行业或将迎来难得的投资、发展期，有业内人士更是称为“黄金发展期”。

       如果光伏行情不好，又为什么会有那么多大佬欢天喜地的砸钱进去呢?如果光伏行情很好，为何前三季度的并网量如此之低?

       久经寒冬的光伏产业，近年来，在国家的政策扶持以及技术不断创新的利好下，逐渐整体回暖，各类资本更是蜂拥而入。资本市场对光伏板块的态度，今年也经历了由冷到暖的迅速转变。

       对于今年光伏安装量的目标，有三种版本：从10GW、13GW，再到14GW。但从能源局公布的数据来看，不管是哪个目标，最后一个季度的数据将惊人的大。

       上月底，国家能源局发布特急文件《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》，指出在当前光伏市场急速增长的情况下，各地要杜绝项目开发中的投机行为，剑斩路条倒卖，保持光伏电站建设规范有序进行。不久前，国家能源局发布《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》，涉及统筹推进大型光伏电站基地建设、创新光伏电站金融产品和服务等内容。此前，山东、上海、浙江、江苏、江西、河南和安徽在内的多个省市纷纷出台利好光伏产业政策，鼓励推动分布式光伏的发展。

       虽然政策利好，但对于中国光伏行业而言，严禁倒卖“路条”也或许是把“双刃剑”。

       这一措施要想真正达到减轻企业的负担、减少权力寻租的效果，直接取决于地方政府的政策落实情况，包括备案政策和流程的透明、取消项目备案中的前置和附加条件等。对光伏“路条”倒卖现象动真格，短期内光伏电站投资开发秩序将得到改善，也将降低真正从事电站开发企业的成本，或许能更有利于实现光伏装机量年度目标。反之，如果此次出台的措施的最终落实存在偏差，对于一些专业投资电站项目且年度装机规划较大的企业而言，则可能会直接影响到其投资计划的完成，并进而会对中国大规模发展光伏应用的雄心带来不利影响。而这也不排除会影响光伏装机进程。（来源:OFweek 太阳能光伏网）