墨西哥制造追赶中国
中国“世界工厂”的地位正遭受美洲国家的冲击。GDP总量与中国相差近7倍的墨西哥,在中国劳动力成本不断升高之时,其生产的工业制品越来越广泛地遍布美国市场,成为中国出口产品的强劲竞争对手。
美国商务部最新数据显示,在近两年半的时间内,墨西哥制造产品在美国市场占有率增加2.3个百分点,中国制造则下降1.9个百分点。2012年1~7月间,中国制造在美国进口产品中,仍占据26.6%的市场份额位居榜首,紧随其后的墨西哥制造占14.3%,加拿大退居第三,占10%的市场份额。在此次进行统计的产品中,墨西哥在汽车及零部件生产、计算机及数据处理设备、医疗器材及摄影仪器方面占据领先地位。
墨西哥制造业逆袭,源于近几年中国的经济活力不如先前,而墨西哥经济则在逐渐恢复。墨西哥国立自治大学中墨研究中心负责人恩里克 杜塞尔认为,美国进口市场份额的变化主要是由以下两点原因造成:首先,中国的重点在国内市场,而不是极力将“中国制造”集中于出口增长;其次,全球汽车生产链复苏,墨西哥作为重要的机动车生产国,扮演着举足轻重的角色。
凭借着1994年与美国、加拿大签署的《北美自由贸易协定》,墨西哥拥有对美出口的巨大优势。在长达3200公里的墨美边境线上,铁路、公路线繁多,物流成本较低,吸引了那些主打美国市场的跨国公司逐个迁往墨西哥。
除了依靠传统的北美市场以外,墨西哥制造也逐步在中国市场站稳脚跟。相比之前与中国合作较多的巴西则在大宗商品出口方面放慢速度。这个在近十几年间超越墨西哥的南美国家,正由于汇率波动和劳动力成本上涨,经济趋于疲弱。反而墨西哥的竞争力近年却逐步提升。将于今年年底就任的新总统培尼亚 涅托曾许诺,新政府将在巴西逐渐降低对中国市场的投入时,加强对中国市场的占有率。
外国证券投资者在今年伊始也逐步减少对巴西的关注,转而增加对墨西哥的投入力度。
根据墨西哥和巴西两国央行公布的数据,截至今年7月份,巴西圣保罗证券交易所外商净投资29亿美元,墨西哥为34亿美元,一年之前的数据则分别为71亿美元和62亿美元。
墨西哥工业产品在美国市场与中国廉价商品竞争,积累了足够对抗中国制造产品的经验,除了靠近美国的地缘优势,墨西哥在增加高附加值的日益专业化的行业方面投入力度较大,如汽车和电信设备行业,对中国的工业品出口构成了一定威胁。
然而,墨西哥经济结构成为其制造业进一步发展的短板。由于过度依赖美国和侨汇收入,墨西哥对美国经济的变动非常敏感,正所谓“美国一打喷嚏,墨西哥就感冒”。美国的经济复苏程度直接决定墨西哥未来的经济走势。同时,参差不齐的企业水平、僵化的劳动力市场以及非关税壁垒等均限制了墨西哥经济发展。
此外,6年来卡尔德龙政府治下的治安问题也直接影响墨西哥的国家形象和经济发展。自2006年底卡尔德龙正式对墨西哥贩毒集团宣战以来,共超过5.5万墨西哥人死于暴力犯罪。
据墨央行调查显示,治安问题直接增加了墨西哥企业的经营成本,削弱企业竞争力,减少就业机会,成为其经济增长的最大障碍。
不安定的社会环境也令外国投资者信心不稳。很多投资者寄希望在新任总统尼亚 涅托身上,他在当选后已表示采取新公共安全战略,恢复民众对社会治安的信心。
在推动劳工法案改革的基础上,进一步实现能源、社会和财政改革也是新政府的承诺。涅托表示,新政府在未来6年内将致力于经济增长、保持宏观经济稳定,扩大私人银行的信贷规模,加强发展银行和教育业,从而推动经济增长。
从短期来看,改革无疑为墨西哥经济发展带来更多吸引力,并提高该国制造的竞争力,但具体成效仍有待观察。而中国的劳动力成本优势虽然有所削弱,但拥有完善的基础设施与产业链,还有巨大的国内市场和发展潜力支撑,这些是他国在短期内难以赶超的。