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       2011年作为我国入世的第十年和“十二五”规划的开局之年，在“调结构，促平衡”政策的指引下，我国外贸发展由高增长转向逐步企稳。2012年，我国外贸发展面临的主要风险来自于日趋复杂的外部环境，受欧债危机的持续和美国经济复苏缓慢的影响，外围经济环境将更加恶劣，我国外贸将面临更加严峻的挑战，出口增速将继续放缓。主要有以下不确定性因素：

       一、世界经济复苏过程艰难曲折，国际市场需求不振。世界经济仍延续复苏态势，但复苏步伐明显放缓，国际金融危机的深层次矛盾尚未缓解。欧美日三大主要经济体经济增长动力依然不足，就业状况不佳，私人投资乏力，个人消费低迷，发达国家市场需求继续萎缩。新兴市场和发展中国家经济虽保持稳定增长，但仍面临诸多压力，包括大宗商品价格上涨、通胀压力增大以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的热钱涌入等。2011年第四季，汇丰“新兴市场指数”（EMI）处于52.2的水平，与第三季度（52.0）差别不大，反映出经济扩张乏力。

       二、全球性通胀压力蔓延，国际大宗商品价格高位运行。通胀压力正从快速发展的新兴经济体向发达经济体扩散蔓延，当前，世界多数国家都面临着通货膨胀的压力。2011年，为应对通胀，主要国家的财政刺激政策陆续退出，货币政策逐步收紧。然而，随之而来的经济持续低迷使各国再次将货币政策的主要目标从抗通胀转向刺激经济发展，以避免经济再次陷入衰退。金融危机后G20国家实施的量化宽松的货币政策导致产生过剩的流动性，在全球实体经济低迷、投资活动不振的背景下，必然涌入商品市场以避险增值，从而推高国际大宗商品价格水平

       三、贸易保护主义再度抬头。受到世界经济不景气、欧洲主权债务危机以及部分发达国家选举政治周期等因素影响，全球主要国家对本国产业进行保护，限制外资和商品流入倾向明显，针对我国的贸易保护主义再度抬头。商务部统计数据显示（截至2011年12月27日），去年我国遭受反倾销、反补贴、保障措施、特保调查案共计67起，涉案金额59亿美元，被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域，涉案产品由传统劳动密集型产品逐步向高科技产品扩散。就在1月30日，世界贸易组织上诉机构裁定我国违规限制9种原材料出口，预计今年各种形式的贸易摩擦将进一步加剧，我国外贸环境将更加严峻。

       当前的国际经济形势对我国进出口产生了深刻的影响，特别是国内中小企业面临着重重挑战，我国在外贸发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍亟待改善。尽管如此，总的来看，2012年我国外贸平稳发展尚具备基础和有利条件。首先，国内通胀压力正逐月下降，在一定程度上受到有力控制，国内经济发展平稳，经济基本面保持良好，这对我国外贸发展将形成强有力的支撑；其次，外贸政策基本稳定，对外贸易结构调整明显，市场多元化战略积极推进，外贸发展方式加速转变，区域发展更加协调；再次，广大外贸企业在激烈的市场竞争中不断成长，抵御风险、解决问题、开拓创新的信心和能力都有所增强；最后，我国在保持传统优势的同时，产业技术进步和自主创新步伐加快，新的竞争优势不断扩大，贸易新格局逐步形成。

       综合以上各种因素来看，2012年我国对外贸易将继续保持平稳增长，但增速将进一步回落，出口结构继续优化，布局更加合理。同时，进口需求将不断提升，进口增速将继续高于出口，进出口贸易将更趋平衡。