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    温家宝在大连与部分企业负责人和农副产品养殖运销户座谈

    9月15日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在大连市沙河口区就业与社会保障服务中心和新玛特超市仓库，分别与部分企业负责人和农副产品养殖运销户座谈。

    以下是两次座谈的实录摘要：

    一、在沙河口区就业与社会保障服务中心

    温家宝：今天在座都是用人单位的吧？大家每人三言五语，谈谈你们单位的用人状况，什么样的需求，需要解决哪些问题。

    乔志英(大连小乔床品有限公司)：今天能见到总理特别高兴。我下岗创业十多年了，是做床上用品的。现在企业招工难，我最需要缝纫工，但是我这儿的工资低，每月1100块钱，单位交五项保险，还是很难找，流动非常大。还有一个问题就是现在大学生毕业后有很多在家呆着，企业有需求也不来干，主要是择业观念没有改变。我还有一点建议，我们是下岗创业，国家能不能在减免税这一块给我们考虑考虑？

    温家宝：你们企业有多少人？

    乔志英： 35名职工。

    温家宝：你这属于小微型企业。小微型企业容易容纳就业人员，而且很多是创业型，甚至是科技类的。小微型企业关系到群众的就业和生活。我们正在研究把小微型企业单独划类，作为扶持的重点。其实刚才我在这里跟就业服务人员交谈时，他们跟我讲，青年的就业观念要改变，不能宁可在家呆着也不去就业。要号召青年人不仅就业，还要创业。我们社会要形成这样一个风气。你有两个困难，一个是招工难，一个是需要政策扶持。我们都要认真加以研究解决。

    赵海英(大连港股份有限公司)：总理，我是大连港集团的。我们现有职工一万人。

    温家宝：我昨天晚上去海军广场看望居民，遇到不少大连港的职工。

    赵海英：您去的那个居民楼就是我们大连港的。我们每年大学生一般招二三百人，职工就业招三四百人。我们觉得现在非常紧要的是高技能人才特别难培养，比如高级技师这样的人才，老的随着年龄增长都退休了。现在补充技术工人有两条路：一是从技术院校招；二是吸收外来务工人员。但是现在一些年轻人不愿意当技术工人。

    温家宝：首先，这是一个观念转变的问题。现代化也离不开技术工人。两个先进产品的比较，往往就看一颗螺丝拧得好不好，有时候发生事故就是那个螺丝。当技术工人是光荣的，中国需要大批熟练的技术工人。

    第二，怎么培养输送技术工人。我觉得根本还得靠发展职业教育，职业教育可以培养大批后备的技术人员，而且很快能上岗。另外，还有一个上学的观念，大家都争着上大学、上本科、上研究生，轻视职业教育。其实职业教育是面向人人的，面向就业的。人无论有多高的学历，最终你都得就业。你们现在大概缺多少技师？

    赵海英：一百名左右。城市的年轻人不愿意干，农村的年轻人流动性太大，老是培养不出来。

    温家宝：熟练的技术工人需要多长时间的培养？

    赵海英：要十年稳定培养才行。

    温家宝：这需要社会的引导。技术工人应该受到社会尊重。过去我们每年有一次全国的技师和高级技工表彰大会，现在看来还得继续搞。

    张宵杰(大连瀚科信息技术有限公司)：我们公司是做信息化平台，需要的是复合型人才。我们和海事大学联合进行培训，希望政府给校企联合更多支持。

    温家宝：你说得对。搞信息产业，特别是软件行业，必须两个结合。一个是大脑，大脑就是设计；一个是市场。如果只懂设计，不懂市场，不了解市场需求，就设计不出适销对路的产品。现在需要的是两者兼备的人才。你们有多少人？

    张宵杰：33个，都是本科以上的学历。

    温家宝：你们就是属于科技型小型企业，是国家鼓励发展的企业。

    于本宏(大连光洋科技公司)：我们公司引进高端人才，市里补助安家费，企业给补助、提供住房，区里还给协调解决子女就学、家属就业。但就是这样想要的人他还不来。我们面对的主要是几所名牌大学，这些学校的博士、博士后毕业以后，要么留校，要么进大型企业，要么出国。如果没有这三条，他也会考公务员。

    温家宝：我昨天在夏季达沃斯年会上讲，如果研发的主体不放在企业，我们的创新是没有希望的。如果都在学校里搞研发，会脱离实际，学校、科研单位都应该围绕着企业，产学研结合。现在思想观念和体制都没有完全解决这个问题。大家都奔着当公务员、考博士后，这不是说不可以，但挤到一条道上，太狭窄，也不适应国家的需求。你提到的其实是我们的教育制度，就是大学培养什么人？我们的体制应该促成学生愿意到企业去，到企业创业，到企业施展才能。我们也应该多鼓励企业创新，这样才能长久。

    吴伟克(大连圣之水生物科技有限公司)：总理，我们企业是微型企业中的微型企业，不到10个人。现在微型企业招工难。我建议，国家能够多给我们一些阳光，照耀在我们身上。

    温家宝：其实小微型企业需要有更多的阳光，我们将研究出台一些对小微型企业的具体扶持政策。

    张鸣捷(大连鸣捷人才信息有限公司)： 我认为现在招工难是因为企业的税负太重，企业的成本太大。税的问题各行业不同，再有就是住房公积金、保险，还有其他各种基金，加在一起，压得企业招工难。我希望能给这些企业减负。

    温家宝：给企业减负是个方向。在减负当中，首先从中小企业、小微型企业做起，这个我们也在研究。这方面的情况请财政部部长介绍一下。

    谢旭人(财政部部长)：总理已经把国家对企业支持总的要求讲了。这些年来，党中央、国务院出台了一系列措施支持企业发展，对中小企业特别是小微型企业在财税等方面实施了优惠政策，比如企业所得税对小型微利企业减半征收。以后还将加大支持力度，促进小微型企业发展。

    您刚才讲到的养老金等收费主要是按有关规定企业缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费等社会保险费。这些资金筹集以后，是用于退休职工养老金、职工医疗保障等支出。企业提取的住房公积金，也是给职工个人的，职工在买房、租房时可以使用公积金。社会保障基金收支有些地区还有缺口，国家财政每年都要给予补贴。

    陈光年(大连冷冻机股份有限公司)：我们的招工是一方面难，一方面又不难。不难是招聘大学生，难是招聘专业技术工人，比如造型、翻砂岗位，现在大学和职业技术学院已经没有这个专业了，所以招不上来。我希望政府能引导发展这方面的学历教育和职业教育。

    温家宝：我刚才已经讲了，这是我们教育结构的问题。我们现在薄弱的还是技能教育、职业教育。最后，我再强调一点，今天在座的有很多小微型企业、中小企业，其实很多是民营企业。我们对民营企业的发展要给予足够的重视，在政策上一视同仁。民营企业是小微型企业、中小企业的主体，他们经营更为灵活，对扩大就业、对职工创业，甚至科技创新，都起重要的作用，应该鼓励发展。

    温家宝：市场调节当中，有些上涨因素是刚性的，比如说人工成本，你要求企业实行最低工资制度，要求企业要给工人涨工资，那人工成本自然要涨。人工成本上涨，那原料价格就要上去，这些是你不能压制的。但是科学的饲养方式和科学的流通方式可以降低成本。

    另外，对低收入、家庭贫困的群众要给予补贴。你说鸡蛋价格要降了，降到一定程度就预示要涨，规律都是这样的。猪肉价格降到一定程度也预示着要涨。这样反复几次，农民养鸡、养猪的积极性就会受影响。

    我们发展经济的最终目的是满足群众的生活需要，提高群众的生活水平。食品是须臾不可缺少的。因此，食品的供应、价格都连着政府的心。解决这个问题不能单靠行政手段，必须靠综合措施，也就是说要发挥市场作用，加上宏观调控，包括对农户、企业的扶持政策。只有这样，生产发展了，价格才可能稳定。今天大家谈得很详细，给我们介绍了很多情况，提出了很多好的建议，包括搞活流通，包括对农业生产的扶持，特别是对养殖业、种植业的扶持，包括如何推进农超对接、产供销一条龙，以及财税和金融扶持政策，发展养殖业、种植业的保险，这些我觉得都是解决食品供应和价格的一些重要方面。

    我们国家有雄厚的物质基础，完全有条件把农副业生产搞得更好，切实保障供给，同时使价格保持在一个合理的水平，既使农民受益，又满足人们合理消费，还能使流通搞活。这些需要综合规划，许多政策正在研究。谢谢大家。