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　　在全球性金融危机已波及我国我行业的严峻形势下，为了保护超硬材料产业的安全，也为了配合协会总部完成工业与信息化部产业司下达的《机床工具产业发展 政策研究》课题，以便制定新时期的产业发展政策。超硬材料行业组织20家主要骨干企业于2008年11月10日~11日在郑州举办了研讨会。参会人员为企 业董事长、总经理、总工程师，少数副总经理或技术主管。与会代表经过充分认真地研讨，形成共识如下：
　　1.国家及各级地方政府应充分认识到超硬材料及制品工业体系的重要性，将超硬材料及制品专列项目予以重点支持。因为：
　　①超硬材料及制品是迄今为止人类发明的极端材料及工具，层出不穷的各种新型材料只能用它们才可加工。它们对高新技术材料及各类制成品的发展提 供着强力支撑，对国民经济的发展有数百倍的杠杆撬动作用。例如：单晶硅、多晶硅0.1~0.2mm厚度片的切割、磨削等高效精密加工非超硬材料工具莫属； 计算机芯片等大规模集成电路的微细精密切割、开槽、背面减薄、纳米金刚石抛光等加工非超硬材料及工具莫属；卫星太阳能电池板的加工非超硬材料工具莫属；进 口高档5轴联动等数控磨床没有高精、高效、高速的超硬材料砂轮配套就无法应用，等等。超硬材料及各类制品在高新技术领域的应用不胜枚举。世界发达国家无不 把超硬材料及制品的发展作为重点。可以说超硬材料及制品的研究与应用代表着一个国家的科技发展水平。有科学家说，21世纪将是超硬材料大放异彩的世纪。
　　②超硬材料及制品不仅能解决普通磨料磨具无法胜任的各种新型难加工材料的加工问题，而且是高效、高精、节能、绿色环保型产品，完全符合国家的 产业政策。逐步取代高耗能、重污染的传统刚玉和碳化硅磨具是世界新兴的发展方向，而且在多方面取得了重大成就。如轿车曲轴、凸轮轴等零部件的先进加工，数 控机床已超硬材料磨具化；飞机制造业的有色金属及复合材料加工已向金刚石（PCD）刀具化发展；轿车业、精密轧钢业等黑色金属的加工已向立方氮化硼 （PCBN）刀具化发展，超硬材料磨削、切削工具的出现可使加工精度达到0.05μm~1μm，精度极高，并且推动了有色金属加工以车代磨，黑色金属以磨 代车的新工艺发展；国家正在建设的高速铁路客运专线的轨基加工，同样也非金刚石砂轮莫属（目前仍采用进口产品）。
　　③超硬材料产业的发展与国家安全息息相关。没有金刚石工具加工太阳能电池板，我们的卫星就无法遨游太空；没有金刚石工具加工导弹头罩，我们的导弹就无法实现精确的红外或激光制导；没有金刚石工具加工坦克防弹装甲多层复合板，我们的坦克的安全性能将大打折扣；…………
　　④ 超硬材料及制品是世界范围的热门研究领域，新技术新产品层出不穷，应用领域不断拓展。我国超硬材料及制品与发达国家差距较大，特别是高端产品及应用方面差 距更大。2007年我国进口金刚石单价是出口单价的3.8倍，进口砂轮类制品单价是出口单价的22.6倍，可以说我国高端应用仍以发达国家产品为主。本行 业的研究开发迫切需要国家的支持。
　　2.通过各种途径和方式，努力争取将科技部、财政部和国家税务总局以国科发火【2008】172号文件发布的《关于高新技术企业认定管理办法 的通知》中，四：新材料技术，（二）无机非金属材料，3、人工晶体生长技术条款中特别注明的“六面顶金刚石除外”删除。在（二）无机非金属材料项下列入： “超硬材料及制品”条目，还六面顶金刚石及其他超硬材料产品生产企业以高新技术企业认定范畴的本来应有待遇。以六面顶压机及工艺技术生产人造金刚石和立方 氮化硼，是我国具有完全自主知识产权、不同于其他各国的独有方法，是几代中国科学家和广大工程技术人员智慧的结晶，是我们值得永远骄傲的辉煌成果！随着我 国科技人员的不断研究开发，六面顶压机及其工艺方法已令以两面顶方法为傲的发达国家科技人员刮目相看！价廉物美的六面顶压机及其生产超硬材料独特方法已能 经济地生产出世界先进水平的产品，逼着他们不得不引进中国的六面顶压机进行研究。中国六面顶及其成套技术的强势发展，已迫使第一个发明金刚石生产方法的美 国GE公司意识到他们未来难以抗衡中国超硬材料产业而放弃了超硬材料的生产，将其该部整体出售给了小约翰财团，小约翰财团又将其卖给了欧洲的山特维克公 司，其产品转向仍具优势的PCD、PCBN刀具为主；世界另一大金刚石公司戴比尔斯（De Beers）公司则将其超硬材料部转让给了元素六(Element Six)公司，该公司充分研究后，已开始大量购买我国的六面顶压机，一部分（已达100多台）运往其生产基地南非，一部分（已达100多台）在苏州设厂借 鉴中国的工艺方法生产金刚石。韩国日进公司也已批量购进我国六面顶压机借鉴我国方法生产金刚石。发达国家的强势公司选购中国设备并借鉴中国的独特方法生产 产品，在我国整个制造业中是不多见的，充分证明了六面顶压机的先进性。我国在此时反而将“六面顶金刚石除外”，实乃匪夷所思！
　　3.建议并争取国家相关部门将超硬材料及制品专列海关商品号及税则号。因为中国在进入2000年后稳居世界超硬材料第一制造大国地位。 2007年金刚石产量43.6亿克拉，约占世界总量的80%，立方氮化硼产量2.61亿克拉，约占世界总量的60%；按海关总署的统计，仅金刚石和砂轮类 制品2007年已出口到世界五大洲的104各国家和地区，出口货值1亿美元，此数不含货值更高的金刚石锯片、PDC等商品，因无商品号，无法统计其货值和 出口的国家，加上通过香港等地转口贸易的国家，中国超硬材料及制品已出口到世界各个角落。我们是超硬材料及制品最大生产和出口国，锯切、磨削领域应用的超 硬材料部分产品已达到或接近世界先进水平，完全可以单列商品号，进而影响和引导国际商品编号。从另一方面看，本行业庞大的产品体系海关无商品号，直接导致 行业进出口产品无法统计，无法分析进出口情况，不利于指导行业的健康发展。特别是遇到例如2005年美国反我金刚石圆锯片倾销案时，我们无法提供进出口准 确数据等有力证据，对反倾销诉讼造成了一定影响，导致无法有力的保护我国民族产业，教训深刻、损失惨重。
　　4.努力争取国家将超硬材料及制品的出口退税率恢复到原有水平，以保护在制造业中有望首先达到国际先进水平的民族产业之一 —— 超硬材料产业。我国2005年以后的近3年才在用量最大的金刚石、立方氮化硼锯切、磨削及少数领域达到世界中档产品水平，少量达到世界先进水平。正在扭转 中国超硬材料及制品仅在中低端应用的国际形象，刚开始少量进入国际中高端市场，2007年出口退税率的大幅下调（立方氮化硼则取消了退税）对正在冲击高端 市场的本行业来说可谓是当头一棒，直接导致竞争力下降。今年10月21日国家宣布对3486种商品出口退税率上调，但不含金刚石、立方氮化硼等本产业商 品，上调商品中明确列有硬质合金制的金工机械用刀及刀片（金属加工用），而比它更先进、技术含量更高、代表发展方向的金刚石（PCD）和立方氮化硼 （PCBN）刀具却未列入。国家11月12日又宣布对3770项产品出口退税率上调，因未见商品清单，不知含我行业产品与否。加上国际金融危机给外贸依赖 性很强的本行业造成的伤害几乎是致命的。保护本行业的健康发展，对促进其他制造业的发展、促进整个国民经济的发展乃至国家安全均有“四两拨千斤”的杠杆放 大效果。
　　5.协会秘书处应通过各种途径和采取有效方式，向科技部、工业与信息化部、发改委、上级协会、地方政府相关部门领导及两院院士、全国人大代表认真广泛地汇报、宣传本行业的情况，以期在制定相关政策时考虑本行业实际，予以应有支持。
　　6.与会代表希望行业个别领头企业的主要领导能够更多地出席行业协会组织的重要会议与活动。希望这些领导在今后给国家相关政府部门建言献策的重要活动中尽心尽力，为行业健康发展做出应有贡献。