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　　中电联表示，中国局部地区时段性缺电在近几年一直存在。当前的缺电呈现时间提前、范围扩大、缺口增加的特点，与2004年以前的大面积缺电明显不同。当前的缺电仍是结构性缺电，具有局部性、季节性、时段性特点。不宜过于夸大目前缺电的状况和影响，甚至将其定义为全国性“电荒”。

　　记者今日从中电联了解到，今年前4月，受电力需求较快增长、电煤供应及运力紧张、部分地区干旱导致水电出力下降、局部地区电力供应能力不足、电网跨区调剂能力受限等因素影响，全国电力供需形势总体偏紧，部分地区、高峰时段电力供需矛盾比较突出，供电形势是严峻的，但也应认识到这种缺电不同于全国性大面积、持久性“缺电”，总体上属于结构性缺电，通过采取有序用电措施，加大跨区跨省电力电量支援、有效协调好煤电矛盾，是可以在一定程度上缓解供需矛盾、减少缺口的。 

　　中电联称，在迎峰度夏的6到8月期间，预计全社会用电量1.25到1.3万亿千瓦时，同比增长约一成二；最高用电负荷增长一成四左右。预计迎峰度夏期间，华东电力缺口1500万千瓦，华北、华中、南方缺口均约在500万千瓦；而东北、西北电力富余较多。如果有气候、来水、电煤供应等不确定因素的叠加作用，高峰缺口还将可能进一步扩大。

　　中电联认为，由于近几年电源新增的机组类型结构、地区结构不均衡，使火电比重快速下降、新能源发电比重提高、西部地区电源装机容量占全国总量的比重快速增加，而相应的电网建设没有跟上，导致全国性的资源优化配置能力严重受限，东部、中部地区的季节性电力缺口增加，反之西部、东北地区富余的电力无法输送到东中部，这是典型的结构性缺电格局。