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　　中原经济区建设最大的进展，莫过于《中原经济区规划(2012~2020年)》(以下简称《规划》)11月17日获国务院正式批复。

　　27日上午，在省十一届人大常委会第三十次会议上，省委常委、常务副省长李克代表省政府，作了中原经济区建设情况专项工作报告。中原经济区面积和人口在全国占什么位置？如何布局？有哪些政策项目支持？亿万河南人都迫切关注的问题，李克一一进行了阐述。

　　中原经济区含5省30市和3县区

　　李克介绍，《规划》主要包括发展基础、总体要求、空间布局等十二章，共计2.7万字。《规划》明确要求中原经济区持续探索以新型城镇化为引领的“两不三新”“三化”协调科学发展的路子。

　　《规划》明确提出，中原经济区包括5省30市和3县(区)。是全国极具发展潜力的区域，并从交通区位、粮食生产、产业基础、市场潜力和文化底蕴等5个方面阐述了中原经济区的发展优势。

　　一条路子贯穿《规划》每个章节

　　中原经济区建设指导思想：

　　持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子。这条路子作为《规划》编制的主线，贯穿于每一个方面，每一个章节。

　　《规划》强调要“强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，努力开创三化协调科学发展新局面”，并用三个章节分别对推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化进行了部署。其中将新型农村社区建设作为单独一节，提出要探索推进新型农村社区建设，指明了以新型农村社区建设促进城乡发展一体化的方向。

　　“一核四轴两带”网络化布局

　　《规划》着眼于推动中原经济区一体化发展，促进我省与周边地区互联互动，提出加快形成“一核四轴两带”放射状、网络化空间格局。
　　“一核”就是促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源9市经济社会融合发展，形成中原经济区发展的核心区域。
　　“四轴”就是壮大沿陇海发展轴、沿京广发展轴，培育沿济(南)郑(州)渝(重庆)发展轴和沿太(原)郑(州)合(肥)发展轴，构筑以郑州为中心的“米”字形重点开发地带。
　　“两带”就是指培育壮大沿邯长—邯济经济带和沿淮经济带。

　　23项具体支持政策更加明确

　　李克表示，《规划》围绕落实战略定位，细化了一系列具体支持政策，提出了一大批具体项目，具有较高的含金量。

　　在政策支持方面，《规划》重点对开展“人地挂钩”、建立农村人口有序转移机制、建立健全资金筹措机制等内容进行了细化、实化。同时，《规划》从粮食生产核心区建设、产业升级和投资引导、统筹城乡发展、生态补偿等方面进一步明确了23项具体支持政策，涵盖财政、金融、投资、产业、土地等多个方面。

　　在项目支持方面，《规划》明确提出建设郑州至万州、至徐州、至济南、至太原、至合肥等地的快速铁路通道，实施郑州机场二期工程，研究布局商丘炼化基地，推进出山店水库前期等一大批重大项目。

　　此外，《规划》围绕推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化，提出加快产业集聚平台和开发平台建设，明确了100多个重大产业基地和产业集群；围绕开放合作，提出了支持建设承接产业转移示范区、海关特殊监管区等。

　　【规划推进】

　　农村人口向新型农村社区集中

　　李克表示，当前和今后，我省首先要突出新型城镇化引领作用，推动农村人口向城镇转移和向新型农村社区集中，推动土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全，促进农村生产方式和农民生活方式转变。

　　强力推进产业集聚区

　　我省将加快推进新型工业化，构建现代产业体系，把推进产业产品结构调整放在更加突出的位置，积极承接产业转移，强力推进产业集聚区、商务中心区和特色商业区等产业发展载体建设，增强科技创新支撑能力，提高产业核心竞争力。

　　启动百个农业产业化集群建设

　　在突出新型农业现代化基础作用方面，我省将实施高标准粮田建设“百千万”工程和农业产业化集群培育工程，大规模改造中低产田，建成一批百亩方、千亩方、万亩方，培育100个以上的农业产业化集群，启动建设100个以上的优质农产品示范基地。

　　构建“米”字形省际快速铁路网

　　《规划》提出构筑以郑州为中心的“米”字形重点开发地带，我省下一步也将突出交通基础设施建设，构建“米”字形省际快速铁路网，推进城际铁路和客运专线建设，进一步打通出省通道。