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　　近期以来，全国较大部分地区范围内价格出现了轮番上涨的局面，以秦皇岛煤炭交易市场的煤炭交易价格为例，5500大卡/千克的优质动力煤的挂牌价格由九月底的690元/吨左右，在近两个月的时间内上涨到目前的800元/吨左右，价格上涨幅度高达15%左右，已经达到了今年的第二个新的高度，据了解，今年4月份前后，煤炭价格曾飙升至每吨860元。
　　
　　针对此，国家发改委经济运行调节局近日在北京召开部分省份煤炭生产工作汇报会。会上，国家发改委要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应。
　　
　　运力紧张 复产不力或为主因
　　
　　煤炭市场的“浮躁价格”乱象以引起多方关注，“被疑市场炒作”被认为是一大诱因。有分析人士认为，对此，资深煤炭市场专家李朝林则认为，煤炭价格的飙升主要是由于近期市场需求的旺盛所致。他指出，今年9月份以来，由于各种主客观因素的影响，煤炭需求增加量较大，增加幅度也较大，煤炭供应增加量相对不足，最终导致煤炭市场交易价格的不断攀升。一份来自东北证券的分析报告也指出，相对于其他原材料，煤炭价格短期上涨幅度并不明显，而且显著呈现出消费地价格带动生产地价格的态势，这说明当前煤炭价格上涨的主因是需求拉动，而非投机炒作。
　　
　　中国煤炭运销协会副理事长王保发在接受《中国能源报》记者采访时表示，出现目前情况的原因一方面是因为铁路等主要运煤通道出现阶段性紧张，另一方面则是与山西、河南等主要产煤大省资源整合矿井的转复产情况不太理想有关。
　　
　　《中国能源报》记者在采访山西北部部分煤炭企业过程中了解到，晋北企业所产煤炭主要运输通道需依靠大秦线，最近国内盛传“千年极寒”说致使众多用煤大户提前囤煤，煤炭需求量骤然猛增，另外由于受青藏公路严重堵车，致使公路运力偏紧而加重铁路运力负担，因此大秦线全线一直满负荷运转，铁路运力出现滞涨，众多企业产出的煤一时无法运出去。另外，山西境内众多整合矿井目前纷纷在进行技改工作，转复产仍需时日。因此，一系列情况制约下均直接加重煤炭供需矛盾，煤价逐渐开始飙升。“煤矿兼并重组之后 复产的进程并不像我们想象的那么快。”王保发说。据他介绍，今年1至10月，全国煤炭产量27.36亿吨，同比增长3.6亿吨，销量26.32亿吨，同比增长3.82亿吨。
　　
　　企地保供应不示弱
　　
　　事实上，今年上半年结束时，国内煤炭价格就曾开始显现上涨苗头，国家发改委曾召集中煤、神华等煤炭央企和一些省属地方国企开会，就严令央企和地方骨干企业不能带头涨价，切实履行此前已签订的电煤供应合同，并强调要做好保障国内煤炭供应工作。
　　
　　　　对此，中煤集团一位内部人士告诉《中国能源报》记者，中煤作为两大煤炭央企之一，所售煤炭价格始终按照去年底签订的电煤供应合同严格执行。“合同价一直保持稳定，上涨的那部分主要是现货价，而这部分所占运销量比例不超过三分之一，从这个角度讲，目前的涨价现象不能算作主流。”该人士表示。
　　
　　针对近日国家发改委所召开会议上指出的，要求各地严禁限制煤炭出省这一情况。王保发表示，这是极个别的、局部的现象。“现在全国煤炭供需总体并不紧张 影响煤炭调入调出的主要是运力，而不是各省的行政命令。”王保发说。
　　
　　《中国能源报》记者从山西省政府相关人士处了解到，山西省政府、省煤炭厅要求煤炭生产企业坚决贯彻国家和省关于煤矿安全生产的规定，切实抓好煤矿安全生产工作，按照“统筹兼顾省内外用煤需求”的原则保障煤炭供应。为了解决铁路运力不足对煤炭市场供需状况的影响，太原铁路局相继对大秦、侯月、北同蒲、京包等铁路线进行了以工务、电务、供电设备集中修施工为主、扩能改造施工相结合的综合施工。
　　
　　结构性过剩压力将长期存在
　　
　　煤价飙升的现实背景下，业内人士普遍关心这样的态势还会延续多久？特别是随着冬季供暖期的开始，用煤紧张的局面若再次凸显，会不会继续提升煤炭价格的上涨空间？
　　
　　从目前全国电厂的煤炭库存量来看，“能平均维持20天的用煤需求”已成为基本的事实，从这个角度讲，电厂出现前两年大面积用煤荒局面的可能性不大。对此，王保发告诉记者，2008年雨雪冰冻极端天气持续时全国各大电厂的煤炭库存在1.4亿到1.5亿吨的样子，而据记者了解，今年的数字要超过2亿吨，各种对比能看出目前的电厂普遍不缺煤。
　　
　　来自中投证券的分析认为，前国内的煤炭价格已经达到了今年的高点，在今年剩下的时间内，国内煤炭价格很难再有大的波动。此外，除了目前处于相对高位的煤炭价格使得年内煤炭行情缺乏上涨动力之外，国内煤炭市场的基本情况以及面临的政策环境和国际环境都已经不支持国内动力煤价格再继续大幅上涨。
　　
　　另有分析认为，经过这次会议之后，未来几个月，原煤产量应该能够继续保持较快增长，煤炭价格有望逐步趋稳，最终达到稳定煤炭生产和煤炭价格的目的，实现从源头控制不断加大的电价上调压力。
　　
　　究竟当前的煤价上涨趋势会在今后多长时间段内继续维持，或许中国煤炭工业协会会长王显政的说法值得参考。在不久前召开的全国煤炭工作会上，面对目前的煤炭市场行情，王显政就曾直言，尽管目前煤炭市场紧平衡的情形会阶段性爆发，但从更长远的情况来看，随着煤炭资源整合后的产能集中释放，煤炭市场结构性过剩的矛盾将可能集中爆发。“按照目前进展情况，企业整合技改后的产能释放浪潮会在明年下半年逐渐开始席卷整个行业。”一位煤炭企业人士告诉记者。