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　　自2009年第三季度以来，随着金融危机渐行渐远以及宁波经济的企稳回升，企业订单开始增多，生产渐趋繁忙，用工量亦大幅增长。从春节后市人力资源市场首场就业洽谈会情况来看，节后手握大量订单的企业都急需用工，而劳动力紧缺又困扰着众多企业。为此，蓝达集团董事长朱娟凤建议，政府相关部门和企业共同努力、多管齐下缓解“用工难”问题，使外来务工人员招得进，安得下，留得住。
　　
　　采访中，朱娟凤表示，政府有关部门可建立一套操作性强的优惠政策和长效机制，以便外来务工者与当地居民享受同等的权利和义务，确保外来人员的参保、居住等“实事工程”落到实处。对于外来务工者居住问题，则可以采用政府与企业共同合作的方式，建设租赁新村或廉租房，并建立健全的软硬件设施，完善服务体系，以解决外来务工者在甬打工的居住问题，降低他们的打工生活成本。
　　
　　朱娟凤建议政府有关部门可建立外来人员档案一卡制。对其身份、工作履历等基本资料信息储存于电子卡中，这样既可规范、健全员工档案管理，又可作为外来务工者招工时的通行证，极大地方便员工随身携带和企业招聘员工。此外，政府部门应加强对外来务工者的思想素质教育与职业技能培训，让他们熟悉了解宁波本地的历史文化、民俗民风、法律法规等基本情况，掌握相关劳动操作技能，成为一名出色优秀的“新宁波人”的同时，也让各企业放心、称心使用外来员工。
　　
　　作为企业，朱娟凤则建议营造和谐向上的“企业文化”，不断改善用工环境，满足员工日益增长的生产生活需要，提高设备自动化程度，改善并逐渐提高劳动者薪资福利待遇，从而提高外来员工队伍的求职积极性和工作稳定性。
　　
　　采访最后，朱娟凤表示，从国内经济发展形势来看，随着劳动密集型产业向中西部地区转移和发展步伐的加快，今后三至五年甚至更长时间，东南沿海地区企业用工将面临更加严峻的局面，甚至会出现企业间为引进人才和员工所出现的不理智竞争，将直接影响企业完成订单数量和生产情况。因此，为了缓解节后企业“用工难”，避免未来“用工荒”现象的出现，如今，政府相关部门和企业还需未雨绸缪，共同努力，有的放矢，处之有道，为外来务工人员创造良好就业环境同时，确保宁波本土企业在新一轮发展过程中取得更大的成绩。