“大概是物以稀为贵罢。北京的白菜运往浙江,便用红头绳系住菜根,倒挂在水果店头,尊为‘胶菜’;福建野生着的芦荟,一到北京就请进温室,且美其名曰‘龙舌兰’…” 大家一定都还记得中小学时期晃着头在早自习上朗诵过n遍的鲁迅先生的回忆散文《藤野先生》,这篇散文的亮点之一就是给读者阐述了一个“稀”与“贵”的辩证关系,从经济学角度来说就是:供求关系影响商品价格。推而广之,稀土也应同理,但“稀土”徒有“稀”的特点 ,却怎么也“贵”不起来,有网友戏称稀土已经买了好多年“萝卜价”,但21世纪的萝卜价格已然数十倍甚至上百倍于80年代萝卜,而稀土,依然可怜巴巴的被卖着80年代的价格。
目前,我国为保护稀土资源,已着手限制生产和出口,此举引发西方强烈反应。就在本月,中国和美国几乎同时传出将建立稀土战略储备的消息…
稀土贱卖之痛
我国的稀土蕴藏量和产量在世界上都排第一,是举世公认的稀土资源大国。我国最大的稀土产地在内蒙古的白云鄂博和四川的凉山州。稀土具有丰富、优异的光、电、磁、超导、催化等性能,广泛应用于尖端科技领域,有“工业味精”“新材料之母”之称。由于过度开采、盲目竞争现象严重,我国的稀土资源始终没有得到有效保护和开发,资源效益也没有显现出来,业内人士戏称“真是黄金卖出萝卜价”。
海外市场的刺激,致使国内稀土乱采滥挖。各种各样的非法小作坊的无序开发,造成了稀土资源的大量损耗。多年下来,中国的稀土可开采储量从10多年前的占世界80%多,下降到了如今的52%。
战略资源储备制度建立迫在眉睫
“国土资源部门为了从源头上控制稀土矿产品开采总量,2009年明确提出‘暂停受理稀土矿矿业权的申请’,但实践中一直是在停止办理状态。”内蒙古国土资源厅相关人员表示。尽管如此,我国的稀土矿产品的供求形势也一直不容乐观。即便是国土资源部下达的开采总量指标与其他两部委相比较低,但也远远没有改变稀土矿产品供大于求、廉价出口的局面。
在今年两会期间,全国人大代表、内蒙古自治区包头市市长呼尔查提出“没有稀土就没有高新技术”,呼吁我国尽快制定稀土高新技术产业发展战略,明确稀土产业与高新技术产业融合的发展方向,建立国家级稀土资源储备库。
国家加大力度打击稀土矿非法开采
近来,一些非法开采稀土矿的不法分子受利益的驱使,非法开采稀土,据调查了解,江西信丰县新田镇百石村尤为严重。江西省委常委、市委书记潘逸阳第一时间对该事件作出批示,要求相关部门采取措施抓好稀土开采和治理工作。
据了解,近期以来,市、县两级的矿管监察部门陆续接到关于新田稀土被非法开采的举 报。信丰县委、县政府召开了多次整顿调度会,相关职能部门也采取了相应的对策,并对开采点下达了整顿指令。当地政府曾3次进行整治,并出动80余人扣押了挖机7台,没收了作业机器20台,收缴了矿产品100余包。同时,当地政府也表示,非法开采事件发生以来,当地职能部门虽然采取了相应的制止对策,但态度不够强硬,制止的决心不够、工作的力度不大,加之部门缺位,工作程序上出现漏洞,致使监管不到位,助长了非法开采分子的贪婪之心。
通过现场核查,赣州市已迅速作出对策:市、县两级要对非法开采事件进行责任倒查,限期一个星期内整改全县的非法开采行为,并迅速在全市范围启动全面清理行动。同时,要严厉查处和追究各个利益关联者的责任,相关责任部门要认真检查督促。要启动市县两级矿业监察机制,根据取证进行处罚并追究责任。
美稀土提案标志中国初获定价权
“稀土贱卖”俨然成为国家之痛。然而,日前美国众议员麦克·考夫曼提出的一项法案,要求国防部和其他联邦部门振兴美国的稀土工业,并呼吁建立国家的稀土储备,这一消息预示了中国初获稀土定价权。
鉴于中国控制全球几乎全部的稀土供应与生产,正在限制稀土的生产。而稀土作为许多重大武器系统使用的关键材料,美国几乎都需要进口。该法案要求国防部长开始购买对国家安全至关重要的稀土矿产品、并将之纳入国家储备,新法案将要求在法律生效后,国防储备中心从中国直接购买可供5年使用的稀土。
虽然这只是一项还未通过的众议院提案,但该提案说明美国在稀土问题上已摆脱前一段的只是指责抗议等无效行为,开始从更可行的角度去思考美国的稀土战略利益,这也是中国已经初步获得国际稀土定价权的一个证明和信号。
美国本身也是一个稀土资源大国,随着中国逐渐结束“贱卖”格局,其国内的稀土资源工业将重新启动成为必然。2009年底美国稀土有限公司高管就曾公开表示,该公司的矿体所含的可及和可开采的镧、钕、镝、铽、铕金属储量足以使美国摆脱对国外供应商的依赖,而美国地质调查局也认为,美国稀土有限公司在爱达荷州、科罗拉多州、蒙大拿州的矿床,将是全球除中国大陆以外或不受中国控制的、仅有的五处已探明的稀土元素大储量矿床之一。
从美国将重启国内稀土资源开采和准备实行国家储备行为可见,目前的稀土价格虽然经历了一定程度的上扬,但依旧处于一个历史较低位水平,中国应继续收紧开采出口、遏制“稀土贱卖”,以便在未来更充分获得“稀土大国”应有的价格话语权和垄断利益。
延伸阅读:
“包钢稀土”公布关于与新奥博为签订有关协议公告
内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司于2010年3月21日与新奥博为技术有限公司(简称:新奥博为)签订《合资协议》,以公司四届七次董事会通过的关于与河北新奥集团合资建设有关项目的议案所述事项为核心内容,对双方合资建设稀土永磁核磁共振产业化项目相关事项进行了约定。该协议将于公司股东大会批准后生效。