2007年12月3日,国家商务部、科技部正式批准我市为第二批国家科技兴贸创新基地。12月17日第二批国家科技兴贸创新基地在京授牌,戴绍泉副市长代表市委、市政府在京接牌。
我市被认定为国家科技兴贸创新基地,极大的提高了我市的城市形象,彰显了我市的科技实力,预示了我市外贸发展的潜力,使我市跻身于全国38个国家科技兴贸城市之列。
四川省此次上报了成都、自贡、德阳3家,我市申报的科技兴贸创新基地(新材料)经专家组从产业特色、出口规模、企业发展、技术创新及产业带动作用等多个方面进行综合评估,在全国50多个候选城市中脱颖而出。目前,全国38个科技兴贸创新基地主要集中在直辖市和沿海发达省市。四川省仅三个城市申报科技兴贸创新基地成功,成都市为科技兴贸创新基地(生物医药)、绵阳市为科技兴贸创新基地(电子信息)、自贡市为科技兴贸创新基地(新材料)。
科技兴贸创新基地是指产业特色鲜明,具备一定的出口规模,有较强的国际竞争力和国际市场开拓能力 ,注重技术创新,有较强的示范、带动和辐射能力,产业链和配套体系较为完善的产业聚集区。
建设科技兴贸创新基地的主要任务是鼓励和扶持产业技术创新,培育和壮大特色产业规模,推动产业集群发展,提升国际竞争力,优化贸易环境,加强公共服务平台建设,提高外贸增长质量和效益,促进贸易与科技、产业有机结合。
我市建设国家科技兴贸创新基地(新材料),坚持“政府推动、企业主体、项目载体”的原则,同国家商务部和科技部对科技兴贸创新基地的支持原则和方向高度一致。“基地”建设将由“四个辐射区域、四个工程中心”、“四个领军企业”和“两个工业园区”构成,采取创建园区的模式进行建设。
“四个辐射区域”
以自贡硬质合金有限责任公司为主体,形成硬质合金、钨钼产业、硬面材料产业为主的三大产业化板块。重点发展高品质刀片、刀具、采掘工具、大异型制品、超细碳化钨、钼丝、耐高温抗震钨丝等产品,重点实施硬质合金、硬面材料、钼丝、钨丝等技术改造项目。
以晨光化工研究院为主体,形成高性能、高分子合成材料产业化区域。重点发展有机硅、有机氟、新型工程塑料、特种树脂及各种胶粘剂、医用高分子药品与材料、化工设备与防腐等新材料。
以炭黑工业研究设计院为主体,形成新型炭黑功能材料产业化区域。重点发展导电炭黑、塑料专用炭黑、色素炭黑、专用白色炭黑等各种具有高技术含量的新型炭黑功能材料;研究开发80年代初发展起来的,被誉为跨世纪新材料的新型碳基纳米材料,如富勒烯、碳纳米管、碳纤维及纳米金刚石等,形成碳纳米材料产业。
以大西洋公司为主体,形成特种焊接材料产业化区域。重点发展药芯焊丝、特种焊条、有色金属焊材、特种合金焊材等新材料。
“四个工程中心”
以自贡硬质合金公司、晨光化工研究院、炭黑工业研究设计院、大西洋焊接材料有限公司原有的技术开发中心及博士后工作站为依托,联合国际著名研发中心和国内知名大学,发挥现有人才优势并吸引海内外优秀人才,按上述“四个区域”分别组建四个国家级新材料工程研发中心。
“四个领军企业”
四个企业和科研院所都是我国目前一流的新材料企业和科研院所。他们研发的许多产品都填补了国内空白,并与世界同类公司产品同步;其产品广泛运用于航天、航海、核电等尖端领域,远销世界各地,普遍进入发达国家市场。
“两个工业园区”
自贡市板仓工业园区和晨光工业园区是四川省政府确定的四川省十大产业园区之一。
板仓工业园区主要聚集新型硬面材料和焊接材料,重点吸纳大西洋焊接材料股份公司新型焊接材料和自贡硬质合金有限公司的硬面材料新建的项目、新型产品的生产和产品研发。
晨光工业园区主要聚集有机硅、有机氟及弗丝特纤维等高分子化工新材料,重点吸纳晨光化工研究院和辉腾科技及相关新材料企业新建的项目、新型产品的生产和产品研发。
2003年8月,市商务局率先在全国全省推出建设新材料产业化出口基地的构想后,在商务部、省政府(尤其是黄小祥副省长的关心和支持)、市委、市政府和各级部门的关心和指导下,经过四年多的不懈努力和不断完善,终于获得成功。这是市商务局用心谋事、用心干事、认真贯彻落实市委、市政府“工业强市”决定的具体举措,也是推进我市经济结构调整,加速工业经济发展,深入实施科技兴贸战略,推动科技、产业与贸易发展有机结合,加快转变贸易增长方式的重大贡献。其现实意义还体现在:
一、紧扣市委、市政府工业强市这个主题
市商务局申报国家级“科技兴贸创新基地”从一开始就紧紧围绕市委、市政府工业强市的主题。我市作为老工业城市,其成长历史、发展特色在工业,未来的振兴、前景也在工业。根据壮大产业优势,培育骨干企业。以市场为导向,以科技进步为支撑,以改革创新为动力,充分发挥产业比较优势,切实转变经济增长方式,提升自主创新能力和综合竞争能力,又好又快地实现老工业城市向工业强市跨越。
二、促进经济结构调整
市委、市政府将自贡新材料产业化出口基地建设列入十一五规划重点发展的五大产业集群,自贡市是以盐化工为基础的工业城市,目前正处于工业化中期阶段,工业发展的结构性矛盾比较突出。根据自贡新材料产业特色,重点发展硬质合金和硬面材料、纳米材料、硅氟高分子材料、特种炭黑及碳石墨材料、特种焊接材料和精细化工新材料,通过改造传统材料产业和发展新材料产业,加快自贡的经济结构调整,促进我市的资源优势向经济优势转化,全面提升我市产业的技术创新能力和区域经济竞争力。
三、加快发展新材料产业
根据我市新材料产业的现状和未来发展趋势,“基地”将按专业化、市场化、信息化、产业化、国际化的发展方向,逐步建设成为具有一定国际竞争力的产业集群;到2011年,形成以自贡硬质合金公司、晨光院、炭研院、四川大西洋公司等4家“航母”式集团企业为核心、60余家中小型关联企业为纽带的新材料产业群,在新材料领域步入国际先进行列。新材料产业的产值达到100亿元,利润10亿元,出口创汇5亿美元。
四、科技兴贸转变外贸增长方式
当前我市的出口产品较多是资源型、能源消耗型、劳动密集型、技术含量低的产品,在国际市场缺乏竞争力,抗风险能力较弱。今年国家出口退税政策调整,其绝大部分出口商品都被列入了调整范围,给出口工作带来极大的挑战。科技兴贸创新基地的申报成功将为我市集聚科技创新资源、构建区域公共创新平台、实施产业共性技术和关键技术的攻关集成提供了极大的机遇,将对我市加快创新型自贡建设,做大做强新材料产业,大力推进工业强市,促进区域科技创新体系建设和区域经济发展提供更高的平台,对优化我市外贸出口商品结构,提高国际市场竞争力也将发挥重要作用。
五、构建六个平台
(一)自主创新平台
以我市骨干企业为重点,突出特色产业,发展产业集群,拉长激活产业链,促进产业上下游进一步融合,推进产业化进程,增强自主创新能力,加强新材料领域科技成果中试转化,提升产业总体技术水平。不断加强新材料企业间的技术合作,加强与国际同类企业的战略合作,着力解决重大关键、共性和配套技术问题,特别是能够推动产业升级的技术问题,通过合作,降低成本,提高市场反应能力。以企业为主导,联合行业科技力量,整合科技资源,在重点企业实现产业化,形成重大技术的联合开发、成果共享和技术扩展的机制。
(二)市场开拓平台
帮助基地企业开拓市场。搭建市场开拓平台,在广交会等重点展会展位分配上适当倾斜。在一些重要经贸活动中设立出口基地专区集中宣传与展示,提高出口基地知名度。积极开展出口基地境外促进推广,鼓励基地企业参加国际知名专业展览会,开展境外广告宣传、知识产权备案、专利申请、品牌宣传等推广活动。鼓励和支持有条件的出口基地企业“走出去”到境外投资,设立境外营销机构和售后服务网络,提升服务品质,实现国际化经营。有效为企业发布提供国内外展会信息,积极组织企业参加各种专业展会、洽谈会,每年由市委市政府领导带队、市商务局组织基地企业参加1-2个境外专业展会或到先进国家地区学习经验技术,加强行业间的沟通和了解,深度开发国际市场。
(三)公共服务平台
建立公共服务平台将整合利用现有的信息资源,建立起覆盖全国新材料科研与生产单位的网络互动服务平台,建设网络平台及专业运营机构,提供增值服务,包括投融资服务、法律咨询、园区企业新材料信息与产品信息发布、人才与招聘信息发布、市场供求信息发布、网上交易、省内大型试验设备共享、行业技术专家项目承接、科技文献查询、过期的专利技术查询、及时发布国外新材料方面的相关政策等特色互动服务。并依据具体运营情况作相应的调整和添加。省商务厅对我市科技兴贸创新基地(新材料)批准后的首笔扶持资金110万元已经到位,主要用于科技兴贸创新基地信息化公共服务平台建设。
(四)招商引资平台
充分利用国内外两种资源,引进国内外知名企业到自贡发展,推动招商引资与结构调整良性互动,把招商引资与促进新材料产业的聚集紧密结合起来,把潜在的机遇变成现实成果,开展重大项目工业招商、产业招商、产品链配套招商、园区招商和优势产业龙头企业为重点的“以企招商”。通过对有机硅、有机氟系列、特种炭黑、特种焊接材料、硬质合金产品及后加工产品的招商,纵向延伸产业链。依托基地强大的研发能力和新材料产业集群的带动效应,整合企业资源,围绕上下游产业链的延伸,集中收集整理基地企业的项目,统一对外招商,千方百计壮大和完善新材料产业群。
(五)政策扶持平台
国家商务部、科技部和发改委等8部委2007年12月27日联合发文《关于建设科技兴贸创新基地的指导意见》商产发[2007]509号。省商务厅、科技厅也出台了一系列资金支持政策,鼓励基地内企业自主创新,创立品牌。支持基地内企业建立省级以上技术中心;支持基地内企业创建国家重点实验室;支持基地内企业与高等院校加强合作,推动产、学、研结合;支持基地内企业通过自主研发与引进相结合的方式开发具有自主知识产权的产品,提升技术创新能力,不断提高产品技术档次;支持基地内企业开展境外商标注册等品牌建设工作;支持基地内企业对出口品牌的宣传推介;支持基地内企业大额贷款需求,鼓励其开展整体授信。积极争取国家相关部委和省级相关部门对自贡“科技兴贸创新基地(新材料)的优先政策扶持。
(六)项目建设平台
根据“政府推动、企业主体、项目载体”建设“创新基地”的原则。“项目载体”是建设“创新基地”的核心内容,“创新基地”四个主体企业规划,拟重点新建或技改项目共有39个,投资总额达290041万元,这些项目实施后,将新增产值751195万元,新增销售收入709473万元(其中出口创汇26580万美元),新增利税116508万元。通过建设“创新基地”这个平台,使我市新材料产业发展沟通了同国家各部委、省各厅局的项目资金扶持通道,将会得到国家和省更多的支持。