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　　中国机床工具工业协会常务副理事长吴柏林日前表示，2009年机床工具行业经济运行基本处于稳定向好态势，但是金融危机对行业的影响以及不确定因素依然存在。预计2010年，在经济增速超过8%的拉动作用下，机床工具全行业增速将会达到15%左右，金切机床行业将有个位数增长，全年金属加工机床进出口将出现恢复性增长。
　　行业承载多重压力
　　2009年是中国机床工具行业连续8年高速发展后最为困难的一年。金融危机对中国机床工具行业影响深远，中央领导多次视察机床制造企业，对装备制造业包括机床工业的发展做过多次重要指示，极大地鼓舞了业界战胜危机、谋求更大发展的信心。
　　受金融危机影响，机床工具市场需求增长乏力，市场规模总体萎缩。据有关统计资料，国内机床需求增速下降20%以上。金融危机导致固定资产投资项目进度放慢，减少了对机床工具的市场需求，加剧了竞争。
　　同时，市场需求结构也发生明显变化，由于国内主要用户行业，如军工、汽车、铁路等行业进行调整升级，对普通、低档机床需求大幅度萎缩，大重型和高档数控机床则保持稳定需求。
　　此外，用户对机床工具产品的性能、可靠性、服务、付款方式等也提出更严格的要求，加上国外机床制造商的价格竞争，增加了国内企业的销售难度和压力，削弱了中国机床工具行业的价格优势，影响了盈利能力，加大了行业运行所面临的风险。
　　受金融危机影响，境外机床工业陷入衰退，机床工具产量和销售额同比都下降了30%~50%。其原因在于制造业的不景气，全球基础设施投资处于停顿状态，汽车和通用机械制造等行业困难重重，对机床的需求大幅度下降。这也导致了我国机床工具出口同比大幅下降，据统计，同比下降33.5%。
　　跃居世界第一制造大国
　　尽管2009年我国机床工具行业发展受到金融危机的严重影响，但在中央正确方针政策的指导下，全行业坚定信心，顽强拼搏，共克时艰，全年全行业工业总产值和销售收入仍维持增长局面，并首次跃居世界第一机床制造大国。
　　按照国家统计局数据，2009年全行业完成工业总产值4014亿元，同比增长16.1%；1~11月产品销售收入3319亿元，同比增长12.2%。中国是世界上机床工具产值和销售收入惟一保持增长态势的国家。
　　2009年全年金属切削机床总产量580273台，其中数控金切机床143904台，同比分别降低13.6%和0.5%；成形机床总产量218867台，其中数控成形机床产量9315台，同比分别增长6.1%和16.8%。
　　2009年全年机床工具产品出口47.4亿美元，同比降低33.5%，其中金属加工机床出口14.1亿美元，同比下降33.0%。
　　2009年全年机床工具产品进口97.0亿美元，同比降低21.1%，其中金属加工机床进口59.0亿美元，同比降低22.3%。
　　2009年1~11月全行业实现利润176.4亿元，同比下降1.8%；产品销售收入利润率5.3%，同比下降0.8个百分点。
　　2009年行业运行表现出自主创新成果显著。自主创新成果产业化进程加快，新产品开发受到了极大地重视。数控机床已经成为企业开发新产品的主题，产品结构进一步得到优化。一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位数控机床新产品进入市场，增强了企业抗击金融危机影响的能力，满足了国防军工和国家重点用户的需要，在国民经济建设和国防军工发展中起到了关键作用。特别是重型金切机床发展迅速，开发和制造了世界最大的25m、28m数控立式铣车床，回转直径5m、承重500t的数控卧式车床，10.5m数控桥式龙门复合机床，镗杆直径320mm的数控落地铣镗床，直径2500mm的轧辊磨床，高性能数控锻压设备等引起了国际同行的极大关注。2009年度机床工具行业有24个项目分获了“中国机械工业科学技术奖”一、二、三等奖。
　　为适应金融危机以来市场需求的变化，许多企业对主要产品做了大量的调整工作。压缩低档、普通产品，升级换代经济型数控机床，着力发展中高档数控机床及生产线。从全行业看，低档、普通产品生产少了，中高档数控产品、专用产品多了。根据协会重点联系企业统计数据，2009年金属加工机床产值数控化率为52%，同比增加3.4个百分点。金切机床和数控金切机床平均单价分别为19.5万元和40.6万元，分别比2008年提升了21.9%和8.8%。业内专家指出：行业产品结构有效调整得益于前几年快速发展期间技术创新和新产品开发打下的良好基础。
　　经过近几年的快速发展，机床工具一些细分行业已经在激烈的国际竞争中取得了优势。如大重型数控金切机床以及大吨位锻压设备，多次在与国外产品的同台竞技中击败众多境外竞争对手。
　　产业升级任重道远
　　在金融危机影响下，发达国家纷纷大力发展高新技术、加大研发投入力度，为后金融危机时代下一轮产业升级做准备。中央经济工作会议也提出：“要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目”。这意味着国家将把有限的财力用于鼓励企业研发高技术产品、创造有利于节能减排的科技、惠及三农、改善民生等方面，而不会为保增长而牺牲环境，对“两高一资”产品限制更严。对下一阶段应该重点关注的工作，吴柏林表示应注意以下几点。
　　首先，关注国家投资重点，加快产业结构调整。
　　协会近期对若干用户行业进行调研的情况显示，国家对航空、汽车、铁路、绿色能源、船舶、电子信息等行业的巨大的投资拉动了市场需求结构向高端发展。国家对上述重点领域的投资不仅为应对金融危机、扩大内需，更是着眼于结构调整这一长远发展目标。这预示着结构调整在后金融危机时代将是这些行业的工作重点。
　　特别是我国在很多关键领域还受到国外的技术封锁，因此结构调整必将是以自主创新为基础。
　　行业企业应关注重点投资领域，深入了解用户工艺，加大研发适用产品的力度。尽快淘汰落后产品和产能，避免恶性竞争。应大胆尝试向“专、精、特”产品转移。一些企业开发出高速铁路轨道板磨床就是向“专机”发展的成功例子。这种需要填补空白的领域还有很多，如：飞机用铺带机、飞机用自动钻铆机、纺机针专用机床、人体关节和假肢等医疗保健领域所需零件的加工设备等。目前这些设备主要依靠进口，有的甚至对我国禁售。只有立足自主创新、开发出满足用户需求的进口替代产品，才能打开新的市场。数据显示：2009年机床零部件进口持续增长，这显示国产机床零部件还不能完全满足主机行业的要求。零部件企业应抓住市场增长的契机，开发新产品，加快进行结构调整。
　　其次，通过加强管理的有效性，保证企业效益。
　　根据协会在2009年10月对80家重点企业的调查，新增订单不足的情况极为普遍，基本比2008年同期减少四分之一。此外，有一半企业都遭遇了用户暂缓提货或退货。近几个月市场向好趋势较为明显，但大部分企业对未来一段时间内的市场前景持谨慎乐观态度。企业要通过加强企业管理的有效性，提高流动资金周转率、提高投入产出比，保证企业效益。
　　再其次，寻求突破口，扩大行业出口。
　　根据目前全球经济形势，机床行业要保持传统机床、工具、重型机床和成形机床等优势产品的出口。针对当前增长较快的亚洲市场，通过扩大宣传、提供完善的售后服务，实现批量出口中高档机床的目标。特别是我国与东盟自贸区协议于2010年1月1日生效，绝大部分商品贸易将享受零关税，企业应利用这一便利条件，关注东盟市场需求，加强中高档机床的出口。有海外并购的企业应通过海外渠道突破高档机床的出口。此外，还可以利用政府的援外项目以及政府贷款扩大我行业产品及技术出口。