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2020年中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》公开发布。我们就大家普遍关心的问题，划出今年文件重点，不仅关系亿万农民朋友，也关系你我饭碗里的米面油、肉蛋奶，快来看看吧！

一、2020年，这个时间很特殊

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看今年“三农”工作成效。

两大重点任务：集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板。

二、脱贫攻坚战如何收官？

2020年是脱贫攻坚战收官之年，还有一些最后的堡垒必须攻克。

堡垒体现在两个方面：一个是深度贫困地区，必须集中力量进行强力帮扶，确保如期脱贫。还有一个是特殊贫困群体，也就是老弱病残等困难群体，对这类缺乏劳动能力的群体，通过统筹各类社会保障政策，实现应保尽保、应兜尽兜。

三、突出短板有哪些？

全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。“三农”最突出短板是农村基础设施和公共服务。

今年中央一号文件提出，加快补齐农村公共基础设施、农村供水保障、农村人居环境整治、农村教育、农村基层医疗卫生服务、农村社会保障、乡村公共文化服务、农村生态环境治理等8个方面的短板。

四、农民腰包如何鼓？

到2020年城乡居民收入要比2010年翻一番，这是党的十八大明确的全面建成小康社会定量指标。

要保持农民持续较快增收的势头不减弱、趋势不逆转，必须多渠道促进农民持续增收：发展富民乡村产业；稳住农民工就业；稳定农民转移性收入。

五、饭碗里的饭和肉怎么保障？

看粮食。我国粮食供给总量是充裕的，但粮食安全形势并非高枕无忧，粮食生产能力基础并不稳固。今年中央一号文件强调，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，释放了鲜明的政策信号。要求各省（自治区、直辖市）2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。保护农民种粮积极性，调动地方抓粮积极性。

看猪肉。针对2019年以来生猪生产和猪肉价格出现的波动，中央出台了一系列稳价保供政策举措，推动生猪产能开始逐步恢复，但形势依然比较严峻。必须把生猪稳产保供作为重大政治任务，像抓粮食生产一样抓生猪生产，采取综合性措施，既要加强非洲猪瘟疫情防控、推动标准化规模养殖，也要加强市场调控，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

六、短板如何补起来？

补上全面建成小康社会“三农”领域的短板，离不开真金白银的政策支持和要素保障。今年中央一号文件在强化“人地钱”要素保障方面出台了含金量高的政策。

三要素助力补短板：在人才保障方面，提出抓紧出台推进乡村人才振兴的意见；在用地保障方面，提出完善乡村产业发展用地政策体系；在投入保障方面，当前财政收支压力很大，许多方面都在压减支出，但补“三农”全面小康短板的投入要保。今年中央一号文件明确提出加大中央和地方财政“三农”投入力度。

改革是加快补上“三农”发展短板、推动乡村全面振兴的重要动力。2020年是农村改革承前启后的一个关键年份，必须切实抓好党中央部署的各项重点改革任务：完善农村基本经营制度；扎实推进农村土地制度改革；深入推进农村集体产权制度改革等。