摘要 美国总统巴拉克•奥巴马(BarackObama)在卸任一周前对北京方面采取行动,他领导的行政当局向中国经济的竞争支柱之一发起挑战。昨日,美国在世界贸易组织(WTO)提起了...
美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在卸任一周前对北京方面采取行动,他领导的行政当局向中国经济的竞争支柱之一发起挑战。
昨日,美国在世界贸易组织(WTO)提起了名义上针对中国铝业的新案件。此前美国和其他一些国家已经指责中国近年向世界市场投放大量定价过低的铝、钢材等产品。但根据美国官员的说法,最新案件针对的是北京方面通过国内金融业提供人为低廉的资金以补贴中国工业。
“我们正在采取行动保护国内乃至世界各地的工人,他们天天受到这些政策的伤害,”奥巴马表示,“中国通过低价贷款和其他非法政府补贴,为其铝业提供不公平的优势。这类政策使美国制造商处于不利地位,并加剧铝、钢材和其他行业的全球过剩。”
此举突显出,即使在唐纳德•特朗普(Donald Trump)尚未在华盛顿就职之前,美国和中国之间的贸易紧张就已升温。
此举也是给特朗普留下的一份礼物。即将上任的总统已任命一个鹰派团队来兑现打击中国的竞选承诺。特朗普周三表示,中国“在经济上全面占了我们的便宜”。如果美国赢得最新案件,特朗普将能够宣告胜利。
奥巴马政府迄今在对华经济外交上采取了更有分寸的公开姿态。但它也不断向北京方面提起贸易诉讼。昨日的案件是即将卸任的总统在世贸组织对中国提起的第16起诉讼。
美国还不断对中国钢铁等产品提起反倾销诉讼。
“我们对中国严格追究的记录本身就说明问题:当中国作弊时,我们就在那里,”美国贸易代表迈克•弗罗曼(Mike Froman)表示。
美国官员对中国在兑现经济改革承诺方面的迟缓感到沮丧,并对未来改革的前景越来越感到怀疑。
这种失望也是美国抵制在世贸组织内给予中国“市场经济”地位背后的因素,北京方面声称,中国应该在上月、即入世15周年之际自动获得这一地位。
最新案件针对美国感到特别恼火的领域:美国认为中国铝产量过剩,而这对美国工业造成破坏性影响。
美国声称,通过人为廉价贷款,中国非法补贴其铝业,并导致中国产量和市场份额的扩大以及近年全球价格的下降。美国称,除了低成本贷款外,中国还向其生产企业提供低价煤炭、电力和矾土。
“中国的补贴对美国乃至全球铝业造成了巨大损害,”美国世纪铝业公司(Century Aluminum)首席执行官迈克尔•布莱斯(Michael Bless)表示。