超硬材料网

　　今年，国家级经济技术开发区的发展迎来而立之年。今日，在中国政府网举办的在线访谈活动中，商务部外国投资管理司副司长邱丽新表示，到目前为止，国家级经济技术开发区有218家。今后有关部门将对开发区在招商引资方面继续规范管理，严禁奢华招商和铺张浪费。

       国家级经开区共218家

       国家级经济技术开发区发展了30年。1984年，继设立经济特区之后，我国为了进一步推动扩大对外开放，由党中央、国务院开始创办了国家级经济技术开发区。

       国家级经济技术开发区有别于高新区、海关特殊监管区、各类省级开发区和市级开发区。它是国家层面的对外开放平台，目前的主管部门是商务部。

       邱丽新透露，到目前为止，国家级经济技术开发区是218家，分部在全国的东、中、西部。

       在10月份之前，这一数字还是215家。按照1-9月份的数据，215家国家级经济技术开发区的生产总值、第二产业增加值、财政收入、税收收入和进出口在全国占比是：GDP占到13.4%，第二产业占到全国的22.6%，财政收入占到全国的10.2%，税收收入占到10%，进出口占到全国20%的水平。

       经过30年发展需转型

       近日，国务院印发《关于促进国家经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》。经过30年发展的国际经济技术开发区，为何要转型？

       邱丽新总结为四点：一是构建开放型经济新体制的需要；二是培育吸引外资新优势的需要；三是增强创新驱动发展动力的需要；四是应对资源环境挑战的需要。

       如何转型？《意见》提出了新时期国家级经开区的发展定位要实现“三个成为”，即成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体，成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。同时，《意见》明确国家级经开区要在发展理念、兴办模式、管理方式等方面完成“四个转变”。

       建立经开区退出机制

       在《意见》中首次提出对国家级经开区实行动态管理。

       邱丽新解释称，国家级经开区的发展整体非常不错。但是，在未来发展中，不排除个别国家级开发区长期滞后或者出现重大环保问题，或者社会稳定，或者其他一些问题，应该有一个退出机制。同时，对一些做得好的省级开发区，有条件的，特别是发展水平比较高的，特色明显的，已经达到国家级开发区水平的开发区要升级。

       据悉，目前有关部门正在研究对省级开发区升级的评价标准，但是会有一个总量限制和要求。

       “国家级经开区是招商引资的金字招牌，我们要保护好，提高它的含金量。” 邱丽新说。

       招商要符合八项规定

       近年来，为了招商引资，一些铺张浪费的现象屡见报端。去年，《人民日报》曝光了一个大陆赴港招商团的花费标准，早餐千元一人，令港商为之咋舌。

       在近日印发的《意见》中，多次提到对开发区的规范管理。邱丽新表示，对开发区在招商引资方面的规范管理，除了符合国家规定之外，可能还要符合相关的其他要求，比如说中央八项规定，严禁奢华招商或者铺张浪费现象。

       此外，《意见》还就鼓励国家级经开区以产业作为纽带，促进东中西部发展，把一些不适合在东部发展，但是仍然可以在中西部发展的产业，有序转移到中西部，更好地促进我们国家区域经济协调发展。