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　　11月30日，焦作新区的中国兵器集团公司大江重工（焦作）车间内，生产线正紧张安装调试。“我们争分夺秒做产前的准备工作，争取在年底投产。”大江重工焦作公司副总经理刘曦告诉记者，项目总投资23亿元，一期正式投产后将形成年产6000架液压支架产能，二期产品包括重型汽车车桥、专用车等。

　　上述两个项目，只是焦作“十大建设”中新区和产业聚集区10亿元以上项目建设专项行动计划的一小部分。

　　“产业聚集区10亿元以上项目建设着眼的是焦作产业结构优化和发展后劲。”焦作市委书记孙立坤说。

　　这项计划围绕培育壮大装备制造、汽车及零部件、现代循环化工、铝深加工、生物医药、新材料六大产业，以高科技推动传统产业改造，推动工业转型升级，促使工业结构由重向轻转变、产品结构由初级制造向终端高端制造转变。计划要求，每个县（市）产业集聚区至少开工建设2个投资10亿元以上工业项目，每个区至少开工建设2个投资10亿元以上商贸或工业项目，焦作新区至少开工建设4个投资10亿元以上工业或商贸项目，每个新开工项目当年完成投资50%以上。2013年度新区和产业集聚区10亿元以上项目，总投资不少于240亿元，年度完成投资不少于120亿元。

　　按照规划，焦作市大力开展产业链招商，引进重大项目和龙头企业，一批重大项目相继落地，有力促进了经济转型示范市建设。前三季度，全市新引进亿元项目209个，项目总投资971.2亿元，实际到位资金231.4亿元，资金到位率25.2%。其中，新引进开工10亿元以上项目26个。

　　招得来商，落得了地，焦作项目建设红红火火。总投资20亿元的国药容生中原医药产业基地项目已竣工投产，投资12亿元的生物制药电子商务分拣配送中心项目正在建设，河南汉莎涂料年产10万吨水性环保涂料项目落地生根，焦作华晶年产79.2万克拉人造大单晶金刚石项目建设快马加鞭……

　　科技推动增强转型发展核心竞争力

　　焦作的工业转型，坚持科技先行、创新驱动，鼓励和支持企业加强科技创新体系建设，开发和引进新技术、新产品。

　　孙立坤指出，焦作经济全面转型是一条创新发展、绿色发展之路，必须以科技创新为引领、为支撑，充分挖掘自身科技创新潜力，积极引进先进的科技创新理念和成果，并使其成为发展动力。

　　10月31日，焦作市政府向108家科技创新企业发放5670万元的“科技创新券”。“科技创新券”是焦作市鼓励和支持企业大胆创新、积极开展产学研合作而设计发行的“有价证券”，企业在与科研机构合作时支付创新券，科研机构拿着创新券按照一定程序到焦作财政局兑现。

　　“科技在焦作转型发展中的支撑和引领作用无可替代。”焦作市市长张文深表示，“用创新券代替现金奖励，是确保财政资金真正用于企业技术创新、科技成果转换和市场开发。”

　　今年，焦作市在支持企业科技

　　创新方面出台了一系列新政策：在原有2600万元的基础上，从压缩的“三公”经费中拿出1000万元用于增加科技投入；增加科技贷款贴息资金，重点支持生物医药、新材料、新能源、电子信息等新兴产业和装备制造、食品等传统产业改造及现代农业、现代服务业领域实施的技术创新项目；优化科技创新评价体系，在全省率先开展企业科技创新能力评价工作，对全市企业进行创新能力评价、奖励。

　　11月6日，焦作市政府与中关村科技园管理委员会在京签订战略合作协议，就合作建设焦作中关村科技成果产业化基地达成共识。

　　根据协议，双方将探索建设“焦作中关村科技成果产业化基地”，联合促进双方产业转移和承接。焦作中关村科技成果产业化基地，将作为延伸产业链的重要载体和中关村科技成果转化平台，重点围绕高端装备制造、新能源、新材料、节能环保及生物医药等领域，共同建立产品、技术、服务双向输出渠道，开展科技、产业、服务、人才等多元合作。

　　“政府科技创新政策是引导和风向标，起的是四两拨千斤的作用，其效果将逐步显现。”张文深说。

　　产业聚集打造城市转型“升级版”

　　2012年，焦作产业集聚区主要指标位居全省前四位，产业集聚区已经成为该市经济发展的增长极、招商引资的主平台、产城融合的主纽带、吸纳就业的主渠道、民生改善的突破口。

　　“十大建设”超10亿元重大项目建设，使焦作市新区和各产业聚集区的企业布局更加集中，主导产业集群发展，资源有效复合利用，服务功能更加健全，吸引就业能力增强，为新型城市化建设奠定了坚实的基础。

　　集聚规模不断扩大。1-8月，全市产业集聚区主营业务收入完成1464.8亿元，连续六个月位居全省第三位，占全市比重达到55.8%。1-7月，全市产业集聚区实现利润总额91.52亿元，连续五个月居全省前二位，占全市利润比重达到51%。1-9月，全市产业集聚区共完成固定资产投资583.9亿元，增长28.5%，占全市比重达58%；各产业集聚区固定资产投资平均完成55.7亿元，居全省第三位。

　　重点项目进展顺利。截至9月底，45个省考核重点项目完成投资150.8亿元，占年度计划的111.2%，投资进度居全省第三位；530个市重点项目完成投资599.5亿元，占年度计划的97.8%，全市重点项目建设呈现出稳中向好的良好态势。

　　集聚能力不断增强。1-9月，全市产业集聚区在建项目573个，占全市在建项目的42.7%，其中，计划投资超亿元项目330个，增长46.7%；全市产业集聚区规模以上较去年年底新增57家，达到448个，占全市比重38.9%。

　　拉动作用逐步彰显。截至目前，产业集聚区主营业务收入、固定资产投资占全市比重分别达到55.8%、57.6%，分别较去年同期提高8.6、3.5个百分点，对全市主营业务收入、固定资产投资增长的贡献率分别达到118.6%、72.9%。

　　支撑能力显著提升。截至8月底，集聚区基础设施投入累计超280.93亿元、建成道路747.25公里、管网1449.5公里、标准化厂房614.3万平方米、电网467.8公里，承载能力明显增强。

　　“预计到2013年底，全市产业集聚区主营业务收入将突破2200亿元，完成固定资产投资800亿元，从业人员人数突破18万，新建道路100公里、管网200公里，形成6个主营业务收入超百亿产业集群、6个主营业务收入超50亿产业集群。”张文深说。