摘要 商务部18日发布公告,决定自24日起对来自美国和韩国的太阳能级多晶硅采取临时反倾销措施。业内普遍认为,这次初裁虽暂时没有涉及欧盟产品,但也是一嘲及时雨”,有助于缓解全行业当前面临的...
商务部18日发布公告,决定自24日起对来自美国和韩国的太阳能级多晶硅采取临时反倾销措施。业内普遍认为,这次初裁虽暂时没有涉及欧盟产品,但也是一嘲及时雨”,有助于缓解全行业当前面临的生存危机。维护公平贸易环境
在光伏产业中,80%以上为晶体硅光伏电池,多晶硅是其最基本的原料。
2012年7月20日,商务部宣布在多晶硅领域对美国、韩国进行“双反”(反倾销、反补贴)立案。同年11月1日,商务部又对欧盟产的多晶硅追加“双反”立案,并与美、韩两国的多晶硅合并调查。由此形成涉及美国、韩国和欧盟的“多晶硅双反案”。
案件申请人江苏中能公司董事长舒桦认为,我国光伏产业正处于与欧美纠纷不断的敏感时期,此次初裁释放出我国维护光伏产业长远健康发展的坚定决心。
中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍,自欧盟对华光伏产品双反初裁以来,中欧之间正在进行“价格承格”谈判,努力走向和解。“此次将欧盟与美、韩两国区别对待,一定程度上是商务部向欧盟的‘留情’之举。”
多晶硅产业技术创新战略联盟秘书长鲁瑾认为:“此次商务部在关键时刻‘出手’,承担起了维护公平贸易环境,拯救多晶硅产业的重任”。
进入2012年下半年,美国、韩国出口到我国的多晶硅现货不断降价,回落至16至18美元∕公斤。而国际上最顶尖的多晶硅企业,综合成本为20美元∕公斤。美国、韩国的多晶硅企业显然是不正当竞争,而我国多晶硅行业由此陷于灭顶之灾。
产业“强体”为先
王勃华介绍,涉及美国、韩国和欧盟的“多晶硅双反案”自立案之日起,我国光伏产业上下游之间就出现了一种“剪不断理还乱”的纠结局面。
“在前期‘原材料受制于人’的困局中,光伏下游行业曾有着促进国内多晶硅行业发展的强烈愿望。然而,美国、欧盟的对华光伏电池组件‘双反’之下市场萎缩,光伏下游行业进入薄利时代,对原材料价格的波动十分敏感。”王勃华说。
“欧盟对华光伏组件‘双反’损害的不仅是我国光伏下游行业,也将向原材料端的多晶硅行业传导。在这一点上,我国多晶硅行业与光伏下游行业休戚与共。”鲁瑾说,“多晶硅行业一直在自身利益与下游产业利益之间寻找平衡点。”
中国现代国际关系研究院副研究员刘明礼指出,长期以来,我国虽是“光伏第一大国”,但受制于市场与原材料“两头在外”,被压制在产业链国际分工的低端。
“一旦被定位在比较低的层次上,想要翻身就十分困难,我国光伏产业恰在这一过程中。”刘明礼认为,此次“多晶硅双反案”初裁是我国顶住光伏下游产业海外市场萎缩的压力,在眼前局部利益与长远整体利益间作出的艰难抉择。
价格回升或有限
商务部的初裁,意味着今年一季度占据我国60%以上市场份额的海外多晶硅必然会提升售价。多晶硅业界表示,只会将价格拉回到正常成本之上,并不会借机哄抬。
我国多晶硅企业的成本已拉开形成三个档次,第一个档次是保利协鑫为代表的少数企业,达到全成本20美元/公斤的水平,第二个档次在25美元到30美元之间,而第三档次的企业,为30至40美元/公斤。
中国有色金属协会副会长赵家生分析,保利协鑫有着世界第一的产能,大约为6.5万吨,可以满足国内约50%的市场需求。
保利协鑫董事长朱共山虽不愿透露具体的调价策略,但表示会与光伏下游行业共克时艰,“企业早在几个月前就已安排满负荷运转。”
此外,赵家生分析称,部分海外多晶硅可能会转道我国台湾和韩国等地,加工成硅片后,再向我国出口。这种规避“双反”的做法,会在一定程度上削弱此次初裁的效果。
中国光伏产业联盟秘书处王世江博士介绍,多晶硅的供求面并不支持价格大涨。目前,全球多晶硅市场处于供过于求的状况。仅保利协鑫、德国瓦克、韩国OCI等全球前五大供应商的产能就可供应2013年的全年需求。
“‘多晶硅双反案’初裁,并不是万能药,仅为全行业发展提供了缓冲期。企业借机形成与海内外多晶硅巨头相当的竞争力,才是长远之策。”王勃华说。