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　　截至8月19日，31个省区市上半年经济数据全部“出炉”。数据显示，除甘肃外，其余30个省份GDP增速较去年同期明显放缓。分区域看，“东慢西快”成为主要特点。东部省份GDP增速普遍低于中西部省区；东部省份中，北京、上海、浙江、广东的GDP增速低于全国水平，而中西部省份的GDP增速均高于全国水平。

　　如何看待东部地区和中西部地区的GDP增速差异？在当前国内外经济形势下，中西部地区保持较快增长，是否会重走东部“粗放发展”的老路？东部地区又该如何实现“稳增长”？

　　“东慢西快”是发展必然

　　外需市场疲软及资源、环境、人口等因素的约束，导致东部地区发展速度下降；西部地区具备较好的资源条件，又是承接东部产业转移的主要地区，发展步伐加快也在预料之中

　　数据显示，东部省份中,除福建、天津的GDP增速保持两位数增长外，广东、浙江、江苏、山东、北京、上海的GDP增速均在10%以下，其中北京和上海的增速为7.2%，并列末位。而中西部多数省份GDP增速高于10%，其中贵州、重庆的GDP增速高达14.0%。

　　有专家认为，从当前国内外经济形势和历史发展经验来看，中西部地区GDP增速快于东部地区，具有一定的必然性和合理性。

　　中国青年政治学院经济系主任林江教授分析说，我国东部沿海省份的外向型经济特征明显，受国际金融危机影响更加严重。在全球经济持续低迷、国际三大经济体未见起色、外需市场仍然疲软的背景下，东部省份不可能保持较高速度的增长势头。而且东部省份的发展也受到资源、环境、人口等因素的约束，随着人力资源成本和资源性产品价格的上升，东部不少产业开始向我国中西部地区和部分新兴市场国家转移，这也在一定程度上导致了东部地区经济增速放缓。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军告诉记者，改革开放30多年来，我国东部省份GDP增速一直保持超高速增长，但这种高速增长不可能长期持续下去，在一定历史阶段必然会逐步走向中速和中低速增长阶段。而且当前东部地区面临的资源环境约束加大，必然导致发展速度下降。而西部地区具备较好的资源条件，能够很好地发挥后发优势，又是承接东部产业转移的主要地区，加上国家西部大开发战略和中部崛起战略的实施，中西部地区迎来更多政策机遇，发展步伐加快也在预料之中。

　　专家指出，当前国际经济形势短期内难以改变，我国东部省份GDP增速低于中西部的态势将会持续。这既有利于统筹区域经济发展，也有利于中西部地区进一步缩小与东部地区的差距。

　　应更注重经济发展质量

　　中西部地区投资过快增长，容易造成产能过剩、重复建设和粗放发展，必须坚持深化改革，特别是要切实转变观念，更加注重经济发展质量，而非数量上的扩张

　　山西省统计局公布的数据显示，在投资、消费、出口三驾马车中，投资仍是经济发展的最重要支撑。上半年，山西固定资产投资同比增长24.1%，其中第二产业投资同比增长28.6%。

　　分析认为，当前山西省“去煤炭化”压力仍然很大，有较大部分投资仍在投向煤炭领域。由于今年煤炭市场持续疲软，山西工业增长总体效益不高，并在一定程度上陷入了“有增长无发展”的困境。

　　事实上，不仅是山西，不少中西部省份都把扩大投资作为拉动经济增长、调整结构的举措。

　　“西部地区投资增速加快要冷静而理性地看待。”中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛说，投资过快增长容易造成产能过剩、重复建设和粗放发展。一旦投资增速放缓，经济下行压力就会加大。

　　李佐军表示，当前，中西部走粗放式发展老路的苗头值得警惕。首先，中西部地区赶超发展的意识较为强烈，容易不顾发展的资源环境代价；其次，中西部地区的能源资源相对丰富，具备粗放发展的条件；三是目前的考核体系仍然以GDP和财政收入为标准，盲目追求发展速度冲动仍未消失。他建议，中西部地区坚持深化改革，特别是要切实转变观念，更加注重经济发展质量，而非数量上的扩张。

　　稳增长压力仍然很大

　　东部地区在“转方式、调结构”过程中仍然肩负着稳增长的主要任务，当前应加快推进经济转型，发展新兴产业，培育新的增长点，避免重走大规模投资、大项目建设的老路

　　尽管目前东部省份GDP增速放缓，但总体上看增速回落幅度并不大，而且不少省份高耗能产业.增速回落，工业经济效益提高。

　　福建省经贸委提供的数据显示，初步统计，今年上半年福建省单位GDP能耗同比下降3.6%，全省规模以上工业综合能源消费量同比下降2.66%，规模工业万元工业增加值能耗同比下降15.1%。北京、上海的GDP增速虽然全国排名垫底，但现代服务业展现出良好势头，为经济增长注入了强大动力；社会消费品零售总额增速较快，在一定程度上也弥补了外需的不足。

　　专家指出，尽管当前中西部地区的发展有利于缓解我国稳增长压力，但中西部地区经济总量仍然远低于东部，东部地区在“转方式、调结构”过程中仍然肩负着稳增长的主要任务。

　　“如果东部地区的经济上不来，对中西部的辐射带动作用将会减弱，稳增长目标会受到很大限制。”林江说，当前东部省份应加快推进经济转型，发展新兴产业，培育新的增长点，避免重走大规模投资、大项目建设的老路。

　　林江还指出，当前，需要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，通过结构性减税给企业减轻负担。同时，实施收入分配的改革，刺激内需市场的增长。此外，还应进一步引导金融机构服务实体经济。