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“今夏供电形势实际好于去年。”中电联专家薛静告诉中国证券报记者，目前发电企业的电煤库存处于历史高位，发电企业更关心如何去库存。

日前，国家电网预测迎峰度夏将出现最大3700万千瓦电力缺口。中电联年初也预计，迎峰度夏极端情况下将会有3500万千瓦左右的电力缺口。一时间今夏电力缺口超过去年的消息广为流传。

对此，薛静解释，上述对电力缺口的判断是基于电煤供应问题、水电来水不确定性等因素影响做出的，从目前来水情况和火电厂电煤供应情况来看，迎峰度夏的实际电力缺口或在2000万千瓦左右。

电力缺口被夸大

国家电网公司日前召开的迎峰度夏会议提出，6至9月期间，在“不出现持续极端高温天气，电煤供需持续当前较好态势，用于水力发电的来水正常”的情况下，电力缺口为2500万千瓦；如果出现“全国大面积、持续极端高温天气以及来水偏枯”的情况，电力缺口将达到3700万千瓦。

薛静指出，国家电网做出上述预测是有前提的，是来水情况偏枯以及电煤供应存在问题。但从目前的情况来看，这两个因素都不存在。今年的电力缺口可能也就2000万千瓦左右，出现缺口的地区主要是华北、华东、华中等地区。

“电力缺口并不是电荒。”薛静认为，出现电力缺口，不同于全国性大面积、持久性“缺电”，总体上属于结构性缺电，通过采取有序用电措施，加大跨区跨省电力电量支援、有效协调好煤电矛盾，是可以在一定程度上缓解供需矛盾、减少缺口的。

电煤库存处历史高位

目前国内发电企业的电煤库存处于历史高位。以华中区域为例，截至5月22日，全区域火电厂电煤库存超过2500万吨，同比增加1400万吨，可用天数超过30天。

4月以来，华南、华中、华东地区来水情况较好，水力发电成为主力。能源局公布的4月份全社会用电量显示，1-4月火电设备利用小时数为1705小时，下降30小时。

用电形势的急剧变化也大大减少了电煤消耗。4月份，我国全社会用电量同比增长3.7%，增幅创下自2011年1月以来16个月新低；增速环比3.3个百分点，同比下滑7.5个百分点。5月份用电量似乎也并不理想，以华中地区为例，5月份日均用电量同比减少5.91%。

另据薛静介绍，为避免再现去年动力煤紧缺的情况，在进口煤价低于国内电煤时，国内企业大量购入进口煤。统计显示，仅今年1-4月份，我国进口煤炭合计达到8655万吨，同比增长达69.6%。

“目前电煤库存充足，如果出现电力缺口实际利好发火电企业。”薛静介绍，为弥补电力缺口，迎峰度夏时电网公司会支付发电企业更高的上网电价，而目前煤价水平火电企业已经能够实现盈利，如果出现电力缺口，证明需求旺盛，实际利好火电企业。