占中国企业数量的绝大多数、提供了近80%城镇就业岗位的中小型民营企业面临生存困境,成为正在召开的全国两会上最受关注的热点之一。人大代表们表示,壮大民营企业、做强实体经济是国家兴盛的必要支撑,宜尽快从降低税负、搞活融资、促进转型等方面多管齐下,帮助民营企业突围解困。
全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议,对小微型企业实行低税负和适当减免税费,继续体现“广税基、低税负、严征管”。车晓端建议对于为农民工缴纳足额社保金的企业,通过减轻税负的方式弥补企业成本;降低小微企业的社保费率,由此造成的社保费用缺口,可由国有企业的国家分红中按比例计提进行补充;进一步清理各种行政事业性收费,切实减轻小微企业和个体户负担,加快推进增值税扩面改革。
全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝建议,中小型民营企业普遍面临转型升级,首先要积极为转型升级营造良好环境,包括公平竞争的环境和产业发展良好预期的环境。在公平竞争的问题上,主要是真正落实“非公新36条”,在产业准入上实现大中小企业和国有、民营企业的公平。在产业发展良好预期的问题上,一方面要降低高溢价行业的资本利得,另一方面在上中下游产业链明确技术、资金、土地、税收待遇等一揽子政策支持。
全国人大代表、衢州市人大常委会副主任汪惠芳说,调研中她发现,随着越来越多的中小型民营企业开始尝试电子商务,在降低经营成本的同时,企业面临的物流、仓储瓶颈也日益凸显。为此她建议,由地方政府牵头,建立具备信息、物流、仓储等产业的生态式电子商务网络创业园予以扶持,疏通流通环节,促进民营经济发展。
全国人大代表、雨润控股集团董事局主席祝义才认为,还应增强财政资金促进小型微型民营企业发展的使用绩效。逐年扩大中小企业发展专项资金规模,明确专门用于小微企业的具体比例。加大对微型企业创业初期的财税扶持,免除开办过程中的各种行政事业性收费,在一定期限内免征企业所得税。