有消息称,印度工商部已收到印国内太阳能电池板企业提交的对中国太阳能电池板的反倾销调查申请,预计一个月内可能发起相关调查。业内人士认为,中印太阳能产品贸易额不大,即便印方立案,对中国企业的影响也并不大,不过印度紧随美国步伐的跟风表现也仍然需要警惕。
继美国发起“双反”调查后,印度又在中国光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑。
据商务部网站预警消息,印度工商部已经收到印国内太阳能电池板企业提交的对原产于中国的太阳能电池板的反倾销调查申请,预计一个月内可能发起反倾销调查。
不过,鉴于印度本土电站对中国高性价比光伏电池的依赖,业内人士一致认为,印度工商部很难批准其国内企业提起的反倾销调查申请,即便最终通过,考虑到中印太阳能产品低贸易额的背景,也不会给中国光伏企业海外销售带来致命打击。但是,印度企业跟风的表现仍然需要警惕。
贴牌者何谈倾销
之所以要对中国产太阳能电池板提起反倾销申请,印度TataBPSolar的首席执行官K.Subramanya认为,廉价优质的中国光伏电池对印度相关产业造成了极大损害,“这是太阳能设备制造业的一场灾难。我感到有点痛心,因为我们希望太阳能在印度获得成功,但我们需要公平的竞争环境”。
对于这种说法,国内光伏产业界却有不同的意见。“印度超过70%的组件都是中国出口过去,然后贴上印度自己的牌子,印度的公司再将这批产品在本地销售或出口。所以,你认为反倾销最后能够成立吗?”江苏一位光伏企业高管公开质疑。
对此,长城证券分析师桂方晓也证实,业界的确有这种说法,即印度国内光伏组件70%的产能都来自中国二三线厂商的供给,然后印度厂商贴上自己的品牌进行销售。
知名研究机构Frost&Sulivan提供的数据也显示,2008年印度组件产能仅900MW,尚不及尚德一家当时的产能,即使最大的组件企业XLTelecom&EnergyLtd也不过200MW产能。其中,电池产能为331.5MW。
由此可见,中国太阳能电池板之于印度市场,更多是支撑而非倾销。正如桂方晓所言,中国太阳能电池高性价比的特点极为符合印度市场的需求,如果贸然对中国太阳能电池发起反倾销调查,不利的反而是印方自身。
双反跟风潮值得警惕
具体对印度而言,一旦决定对中国产太阳能电池发起反倾销调查,桂方晓表示,就意味着印国内光伏设备厂商要承受来自本土或欧美价格更高的生产成本,获利空间进一步压缩,不仅产品国际竞争力减弱,而且还可能进一步推高失业率。
相反,对中国而言却影响不大。中投顾问新能源行业研究员萧函直言,实际上中国每年出口到印度的光伏产品份额并不大,在中国光伏产品出口国家中,印度排在10名开外。因此,印度光伏企业发起的反倾销调查即使成立,也不会对国内的光伏企业造成太大的影响。
来自中国机电产品进出口商会太阳能光伏分会的数据显示,中国每年与印度的太阳能产品贸易额只有3亿~4亿美元。
既然损人难利己,为何印方还要一意孤行?
萧函指出,受全球经济低迷的影响,印度的光伏企业处境艰难,其最大的光伏电池制造商已于2011年6月停产并负债27.5亿卢比。与美国一样,印度光伏企业将问题归咎于中国企业的低成本竞争,并效仿美国对中国出口印度的太阳能电池板发起反倾销调查申请,游说政府对从国外进口的太阳能产品征收15%的关税。
萧函由此提醒,虽然印度对中国太阳能电池发起反倾销调查的可预见产业损害并不严重,但印度紧随美国步伐的跟风行动却值得关注。
中投顾问研究总监张砚霖表示,中国政府和光伏企业必须积极应对印度的光伏反倾销调查,因为一旦调查败诉,很可能引起欧洲市场的连锁反应,而欧洲市场是中国光伏产品出口的主要市场,一旦欧盟对中国光伏企业发动反倾销调查,中国光伏产业将会面临灭顶之灾。