由国家发展和改革委员会经济运行局副局长牛建国,中国建材工业协会副会长、中国水泥协会会长雷前治带队,发改委经济运行局产业司、工业司,中国建材工业协会,中国建材工业规划院有关人员组成的联合调研组,近日在湖北进行调研时指出,加速水泥工业结构调整;提高水泥产业集中度势在必行。
湖北水泥上半年产量1948万吨,同比增长13.4%;到年底全省5200万吨的产能中,新型干法水泥将达到2400万吨,占水泥总产量的46%;华新集团将形成2700万吨的水泥产能,并以湖北为中心,长江黄金水道为中轴线,华东、西部为两翼,完成对湖北市场的战略部署;湖北大型水泥企业葛洲坝水泥厂充分发挥自身优势,上半年生产水泥151万吨,销售150万吨,产销率99.7%,在水泥行业出现大面积亏损的情况下,仍然保持着盈利水平。
针对湖北省水泥业取得的成绩,牛建国表示,今年年初以来,我国水泥工业经济运行总体上继续朝着国家宏观调控方向发展,近年出现的投资规模过大和产量增长过快问题基本得到控制,新型干法快速发展推动了水泥结构调整。2003年以后,湖北新型干法发展迅猛,并涌现出华新集团、葛洲坝水泥厂这样的大集团、大企业,为建设资源节约型、环境友好型社会作出了贡献。
调研组深入到华新集团、葛洲坝水泥厂的石灰石矿山、生产现场和微机控制中心等地,了解到当前湖北水泥行业经济运行中存在着包括水泥产能增长对本地区市场供求影响,煤、电、运、资源、环境方面的制约因素,以及水泥产品质量和市场竞争秩序等方面的问题。对此,调研组负责入雷前治说,造成湖北水泥行业经济效益严重下滑的主要原因是煤、电、运价的土涨,但水泥价格太低是最主要的。由于行业生产集中度低,大企业对市场的左右能力还发挥不出来。另外,32.5级水泥比例过大等问题,也是不可忽视的。
牛建国、雷前冶表示,将把在调查过程中同志们所反映的“市场竞争无序、水泥行业税赋过重、当地企业与外来资金创办的企业之间的不公平竞争、地方政府招商引资带来的重复建设”等突出问题带回北京形成调研专题,汇报到国家发改委。同时他们也提出,希望湖北省行业主管部门、协会和大企业共同推进水泥王:业结构调整,充分发挥政府、行业协会的调控和服务职能,加强行业间的协调,解决好市场的无序竞争;合理调整布局,并将其体现在“十一五”规划里,还要在提高产业集中度上狠下功夫。同时,他们还指出,虽然招商引资促进了湖北省水泥行业的发展,但还是要把握好“度”。