国家发改委正编制战略性新兴产业“十二五”规划
为推动战略性新兴产业快速健康发展,国家发改委正会同有关部门编制《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》,并力争尽早获国务院审批后予以发布。这是记者从第五届生物产业大会上了解到的。
据发改委副主任张晓强介绍,加快培育发展战略性新兴产业是我国做出的一项重大战略决策,今年5月30日以“培育发展战略性新兴产业研究”为主题,中央政治局进行了第29次集体学习,在总结时,胡锦涛总书记强调,加快培育发展战略性新兴产业是我国经济社会发展的重大战略任务,要面向经济社会发展重大需求,处理好市场基础性作用和政府引导推动的关系,整体推进和重点突破的关系,立足当前和着眼长远的关系,发挥企业主体作用,加大政策扶持力度,深化体制机制改革,着力营造良好环境,强化科技成果产业化,推动战略性新兴产业快速健康发展。
据张晓强介绍,《规划》进一步明确今后5年培育发展战略性新兴产业的指导思想与发展目标,提出重点发展方向、主要任务、区域发展、重大工程、政策保障措施等。他向记者表示,“培育发展生物等战略性新兴产业,是我国今后一个时期的一项战略任务。我们将抓紧推进,力争尽早到国务院审批后予以发布。”
关于战略性新兴产业“十二五”规划的重点发展方面,张晓强表示,围绕国家发展的重大需求,现阶段战略性新兴产业发展重点包括四个方面:一是以有效缓解经济社会发展的资源环境瓶颈制约为目标,着力发展节能环保和新能源产业;二是以加快推进经济社会信息化,促进信息化与工业化深度融合为目标,着力发展新一代信息技术产业;三是以提高人民健康水平,促进现代农业发展为目标,着力发展生物产业;四是以提升制造业核心竞争力,促进产业结构优化升级为目标,着力发展高端装备制造、新材料和新能源汽车产业。
《规划》还将明确三个阶段的发展目标:第一阶段,到2015年,战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,产业创新能力大幅提升,创业创新环境更加完善,引领带动作用显著增强,国际分工地位明显提高,增加值占GDP的比重从2010年的约4%力争达到8%左右。第二阶段,到2020年,战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到15%左右,吸纳带动就业能力显著提高,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车成为国民经济的先导产业。第三阶段,到2030年左右,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力支撑。