2009年,中国机械设备制造业产值增长速度将出现调整,但行业总体上仍将保持一定的增长速度。
国家信息中心12月26日发布第63期《经济预测分析》指出,2008年以来,机械设备制造业工业总产值增速稳定提高,但由于能源及原材料价格上涨速度较快,产量增速减慢,机械设备行业利润增速出现一定调整。2009年,国内外经济环境将发生较大变化,机械设备制造业产值增长速度将出现调整,但企业技术升级要求增强、城镇化进程加快以及国家扩大内需政策力度增大,将是促进机械设备制造业发展的长期因素,总体上机械设备制造业仍将保持一定的增长速度。未来机械设备制造业的发展展望如下:
1、机械设备制造业有着巨大的发展空间。未来很长时期内,产业结构调整和技术升级都将是我国国民经济发展的主线,各行业的产品结构调整、生产工艺的改进、装备设备的技术改造、自动化和大型化成套设备的开发使用等都需要机械设备工业提供先进、现代化的产品。国民经济可持续发展战略提出的将节能型、环保型生产设备的使用作为投资的重点,同样需要机械设备行业提供更为安全、进步的产品。如电力、石化、冶金、煤炭、纺织、轻工、建材等很多工业领域都在新项目建设上需要有更为高效、自动化、清洁的生产装备,以提高产品的科技含量和附加值,具备高效、节能、低污染、智能化、成套化等特征的机械产品将逐步成为市场的主流。此外,道路、交通等运输行业在推进结构调整、促进产业升级中,对机械产品的品种、水平、质量和性能的需求也将有较大提高。同时,机械行业自身进行产业升级和技术改造也需要大量先进加工设备和测试仪器。市场竞争加剧以及企业技术升级的速度加快,企业技术改造投资将保持一定规模,同时,国家政策也鼓励企业加大新设备的投资强度,国内对高精尖机械设备产品的需求将不断增加。因此,在很长时期内国民经济的结构调整和产业升级都将对机械装备工业形成较大的需求。
2、能源原材料价格上涨势头趋缓,行业成本压力会有所减轻。2008年是能源原材料价格上涨迅猛的一年,给机械设备制造业造成了一定的成本压力,影响了行业经济效益的增长。但国内经济增长减速,受美国金融危机蔓延影响世界经济发展也明显放缓,能源原材料的需求增长速度减慢,价格已从高位回落。目前国际市场原油价格从高位大幅回落,钢铁、有色金属价格也出现下降,由于各方面对未来世界经济增长的悲观预测,能源原材料的价格将难以重新上涨,对未来机械设备制造业的成本压力将有所减轻,有利于行业保持一定的利润增长。
机械设备制造业作为技术含量相对较高的产业,对能源原材料价格上涨的承受能力较强,尽管2008年以来利润增速出现明显回落,但依然保持了较好的经济效益水平。机械设备制造业的长期增长速度和赢利水平将更多地取决于产品的附加值水平和技术进步的速度,这是机械设备制造业持续发展的重要基础。
3、农业政策为农业装备提供了新的市场机遇。近两年,机械产品市场需求出现新的热点,农用机械需求保持较快增长速度。随着对农业各项优惠政策的实施,特别是农资补贴不断增加,提高了农民购买农业机械的积极性,有力地促进了农业机械持续发展。十七届三中全会后,国家再次增大农用生产资料的补贴力度,同时放开农村土地使用权的流转,鼓励土地向种田大户集中,发展规模经济,将有力地促进农用生产机械的需求增长。经过多年努力,国家加快了农村电网的改造进程,农村用电情况的改善极大促进了农民对小型农机具、灌溉设备的需求,改善了农用机械的使用条件,使得农用机具发展较快。今后农业和农村经济结构调整力度会不断增强,农业生产的机械化、现代化水平也会不断提高,这一过程将对农业机械装备提出更高更新的需求。随着农村经济体制改革的深化和农产品流通领域的市场化程度加深,农产品的生产、储藏、加工、运输等环节都需要不断提高机械化水平,同时设施农业、绿色农业、节水灌溉农业等将在我国经济发达地区加快成长,对装备的要求也将进一步提高。
4、机械产品出口继续增长。作为机械工业大国,我国一些有比较优势的机械产品还有很大的出口潜力,如中小型农机、中等功率工程机械、普通机床、中档科学测试仪器、光学仪器等产品在国际上都有较大市场。特别是我国加大了“走出去战略”的实施力度,鼓励企业发展对外工程承包和合作,发展经济技术合作项目取得较大进展,这些进展将在很大程度上促进相关机械产品的出口。尽管美国金融危机的蔓延将对世界经济增长产生较大影响,发达国家面临经济衰退,但我国机械产品的出口市场很大部分是发展中国家和新兴国家,这些经济体自身的发展潜力仍然很大,对我国机械产品的需求仍将保持一定增长。
5、扩大内需和实施西部大开发战略将带动机械产品需求增长。随着西部大开发计划的稳步推进,西电东送、西气东输工程大大促进了发电设备、输变电设备的发展,并带动一大批通用机械的增长;西部重点公路、铁路、建筑、水利、电力、机场等基础设施项目建设为工程施工机械及相关专业设备生产提供了新的发展机遇。特别是应对世界经济下滑对国内经济的冲击,国家将加大基础设施的投资力度,出台了累计4万亿元的投资刺激计划,这将有力地带动国内需求的增长。
未来相当长的一段时期内,对机械装备的需求将稳定增长,但需求结构将不断调整和变化。一般性产品产能过剩的情况将更加严重,高精尖产品、技术现代化产品和新领域产品需求将不断上升。