到2012年,新材料产业预计将为成都地区经济总量贡献622亿元的销售收入。这是成都市政府近日印发的《成都市新材料产业发展规划 (2009-2012年)》提出的产业发展目标。记者从市政府第41次专题新闻发布会上获悉,围绕这一目标,我市重点发展合成树脂(塑料)、高性能纤维及其复合材料、硅材料、稀土及其他新材料四大领域,并分别作出了产业发展布局。未来三年,我市将以青白江区、新津县、彭州市、龙泉驿区、高新区等5区(市) 县的工业集中发展区和产业园区为主,布局新材料产业,力争通过3年时间,建成特色鲜明、具有一定规模的国内重要新材料产业基地。
规划背景:4000亿美元市场催生产业发展
市经委副主任冷知用介绍,当前,新材料研发水平及产业化规模已成为一个国家经济社会发展、科技进步和国防实力的主要标志。专家估计,世界新材料市场规模每年将超过4000亿美元以上,而国内市场方面,到2012年就将超过1300亿元,由此带动的新产品和新技术则有更大的市场和投资发展机会,巨大的市场需求为新材料产业发展提供了良好机遇。
在众多新材料产业项目中,合成树脂(塑料)、高纤复材、硅材料、稀土材料及其他新材料因广泛应用于汽车、电子电器、航空航天、交通装备、新能源、核能等领域而有着强大的市场需求,尤其是合成树脂(塑料),国内生产尚不能满足市场需求,这就为我市在新的历史时期新的发展阶段发展壮大新材料产业提供了机遇。
市委、市政府着眼于未来和成都工业产业发展的整体布局,提出了“高度重视新兴产业发展、加快新兴产业发展,培育新的经济增长点”的战略部署,要求对新材料产业进行研究并形成发展规划,市经委据此组织进行了新材料产业研究,形成了《加快我市新材料产业发展研究报告》,并于今年7月底开始启动《规划》编制,并于日前正式编制完成印发。这也是我市目前针对新材料产业发展而制定的首个较为系统、完善和科学的规划。
规划目标:2012年实现销售收入622亿元
《规划》确立了产业发展的总体思路是,按照“立足领先、明确重点、整合资源、集约集群”发展的要求,重点发展关键性、基础性、资源优势性新材料;国家战略需要和尖端科技事业用新材料;技术有所突破和市场需求量大的新材料。加强材料、工艺、装备的技术集成,注重新材料废料回收处理,实现节能环保可循环发展,力争经过3年努力,在我市建成特色鲜明、具有一定规模的国内重要新材料产业基地。
《规划》提出,成都将用三年的时间,将现有新材料产业54亿元的销售收入增长为622亿元,其中,合成树脂(塑料)产业从现有的7亿元,增长为2012年的342亿元,高纤复材从现有的18亿元增长为2012年的160亿元,硅材料从现有的12亿元增长为2012年的60亿元,稀土及其他新材料从现有的17亿元增长为2012年的60亿元。
规划布局:新材料产业发展锁定五大区域
围绕《规划》提出的发展合成树脂(塑料)、高性能纤维及其复合材料、硅材料、稀土及其他新材料领域,结合全市工业集中发展区现状及“一区一主业”定位,对新材料产业发展进行了布局,分别为:青白江工业集中发展区重点发展高纤复材;新津工业集中发展区重点发展聚酯(PBT、PTT)和硅材料;彭州塑胶科技产业园重点发展改性树脂(塑料)材料;龙泉驿经开区重点发展锂离子和稀土镍氢电池材料;高新区重点发展稀土永磁材料、稀土发光材料、医用植入材料。
在发展重点上,《规划》从二个层次提出了要求,一是能在国内或西南占领领先,实现跨越发展,如聚酯(PTT)力争建成西南地区首套产业化生产装置;聚苯硫醚纤维力争成为国内重要的生产基地,芳纶纤维力争成为国内最大的生产基地,玻纤制品在规模、技术上居中西部领先;二是为我市重点产业配套及追赶国内先进,如在聚苯硫醚、聚酯等改性工程树脂(塑料)、玻璃钢、太阳能极硅材料等产品方面,充分利用现有产业基础,积极引进行业骨干企业,大力支持企业扩能发展,力争尽快达到国内新材料产业先进城市水平,为我市汽车、电子信息、新能源、航空航天等产业发展提供良好的产业配套。
政策支持:企业开拓国际市场将有费用补贴
为系统推进新材料产业发展,我市将加大对新材料产业重点企业、重大技术改造项目和关键零部件技术改造项目的资金支持力度,适当提高流动资金、技术改造贷款贴息比例、延长贴息年限;支持符合条件的新材料企业进行债券融资和上市融资,对成功融资和再融资的企业给予一次性资金补助;对新材料企业研究开发新产品、新技术或成果转化项目,给予比现有政策更高的补贴支持。
在市场支持上,对新材料企业开拓国际市场,可按一定时限和出口额给予企业适当的国际市场拓展费用补贴。对采购本地生产的新材料产品企业,可在一定年限内,按采购额在市场拓展初期给予一定比例的资金补贴;此外,我市还将支持组建新材料行业协会,搭建政府与企业的信息沟通平台,共同促进新材料产业持续发展