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“换道领跑，‘换’是抉择，‘道’是路径，‘领’是目标，‘跑’是状态。”12月23日，河南省委宣传部举行新闻发布会，介绍河南省实施换道领跑战略的谋划设计和实施情况。河南省工信厅党组书记、厅长朱鸣在发布会上说，制造业是建设现代化河南的重要基石和支撑。实施换道领跑战略，这是河南省制造业发展思路和发展路径的重塑性变革，对于加快建设先进制造业强省、奋力实现“两个确保”具有重大战略意义。

开辟新赛道 重塑竞争力

“我省还处于工业化进程中后期，制造业大而不强、大而不优。”朱鸣说，要坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化引领，加快制造业价值链跃升、产业链优化、竞争力重塑，把传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局贯通起来，将制造业比重稳定在30%以上，加快构建先进制造业体系，挺进全国制造强省第一方阵。

企业是换道领跑的主体，河南省将把培育优质企业放在更加突出的位置，健全梯次培育机制，壮大市场主体，激发创新活力，形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。把做强产业链作为产业振兴的主要着力点，通过延链补链、育链强链，锻长板、补短板，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，提高产业链供应链稳定性和竞争力。

实施“三大专项” 打造新引擎

发布会强调，将通过实施“三大专项”让换道领跑战略落地。

传统产业提质发展专项。聚焦钢铁、建材、化工等8个传统产业，加速基础材料延链高端“新材料”，加快优势装备转型智能“新装备”，拓宽汽车产业智能网联“新赛道”，打造食品轻纺现代时尚“新品牌”，推动传统产业与前沿技术、跨界创新、颠覆模式“高位嫁接”形成“新制造”，到2025年，传统产业比重降到30%左右，传统产业新型化率达到60%，跨入新兴与未来产业发展“新赛道”。

新兴产业重点培育专项。聚焦新一代信息技术、高端装备等7大新兴产业，加快推动新一代信息技术构建“芯屏网端器”生态、高端装备问鼎“大国重器”、新型材料筑基高端前沿、生物医药“康养一体化”发展、新能源汽车大规模推广应用、新能源产业“高占比用能”替代、节能环保“装备+服务”全链条提升。到2025年，新兴产业年均增长15%以上，总体规模达到2.6万亿元，成为全省产业发展的新引擎新支柱。

未来产业谋篇布局专项。重点推动未来产业在技术、产业和应用方面实现重大突破，在氢能与储能、前沿新材料等领域形成规模化生产与应用，在量子信息、类脑智能、生命健康等领域形成一批全国领先的新赛道，形成“技术+产业+应用”链式发展格局，到2025年，建成全国重要的未来产业先导区、示范区。

开展“七个行动” 跑得快跑得稳

有了目标，如何跑得快？发布会上透露，将开展创新高地建设行动、集群强链提升行动、项目投资支撑行动、优质企业培育行动、数字融合赋能行动、绿色制造降碳行动、开放合作发展行动等“七个行动”。

河南省科技厅副厅长刘英锋说，企业是技术创新的主体，是建设国家创新高地的重要力量。我省将从落实科技政策、激发企业创新积极性，加强梯次培育、壮大创新型企业集群，多策并举、推动规上工业企业研发全覆盖，深化“放管服”改革等方面发力，培育一流创新生态。

“开发区是我省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，也是实现换道领跑战略的重要载体。”河南省发改委一级巡视员郜义说，下一步将按照先行整合、同步改制、合理扩区、科学调规的原则推进开发区的改革，加快构建形成空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系，为换道领跑战略注入强大动能。

河南省工信厅副厅长田海涛说，河南省已建立产业链链长和产业联盟盟长“双长制”。下一步，将聚焦装备制造、绿色食品、新型材料、电子信息、节能环保、现代轻纺、绿色建材、汽车制造、生物医药、现代化工等重点产业，加快培育7个万亿级、3个5000亿级战略支柱产业集群和30个千亿级现代化产业链，推动河南省产业链规模能级大幅提升，创新能力显著提高，发展环境持续优化，夯实先进制造业强省建设根基。