据俄罗斯今日经济网站7月2日报道,俄能源与金融研究所能源部门副经理阿列克谢·别洛戈里耶夫认为,沙特威胁将发动新的石油战不过是虚张声势,“开战”首先对沙特自身不利。
如果安哥拉和尼日利亚不能遵守“欧佩克+”框架内石油减产义务,利雅得将对它们发动价格战。这是沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼在6月举行的“欧佩克+”国家视频会议上发出的威胁。他说,如果上述两国不遵守协议,沙特将让油价大幅滑落,以动摇它们的立场。
利雅得6月初曾表示,将惩罚那些不遵守减产协议的国家。当时他所指的是伊拉克、尼日利亚、安哥拉和哈萨克斯坦,这些国家5月未能履行限额,但承诺会在7月改正。阿卜杜勒-阿齐兹对违规国家说:“我们知道,谁是你们的买主。”
别洛戈里耶夫认为:“由于预算吃紧和总体经济形势疲软,沙特现在根本不希望降低油价。3月份的石油战使沙特的收入出现巨大缺口,很长时间内将无法弥补,因为国际油价达到每桶65至70美元,沙特才能保持预算平衡。现在是在亏本卖油,显然不希望再玩新的倾销游戏。”
他说:“新的价格战威胁揭示了欧佩克内部的关系,这明显是利雅得的一种虚张声势。沙特的愤怒是可以理解的。为使世界油价上升,沙特需要大大超额完成自己的减产义务。可事实上沙特的努力不过是弥补了其他国家未完成义务的缺口。威胁因此而发,但现在威胁对欧佩克毫无意义。”
石油战及其后果
报道称,3月,沙特曾与俄罗斯打过石油战,原因是俄不愿为油价保持在每桶50美元而削减石油产量。自2016年实行的“欧佩克+”协议被撕毁,于是利雅得大幅增产石油,同时在价格上提供优厚折扣。油价应声大幅回落。这是公开倾销,俄罗斯对此反应非常克制,只是表示无意同任何人“作战”,并希望对话。
“欧佩克+”的新协议5月初生效,规定第一阶段一直到7月日均减产石油970万桶。6月初应沙特要求,减产规定延长到8月,因价格战而使预算遭受巨大损失的沙特甚至采取了非同寻常的措施——把居民税负提高了两倍并暂停了对政府雇员的生活成本补贴,但仍未能弥补所损失的收入。
别洛戈里耶夫说:“专家层面有些担忧,认为利雅得发动新的价格战的威胁有可能迫使其他成员放弃协议,因为沙特人一直在公开向协议伙伴施压。我认为这种担心没有必要,因为各方都希望维持当前油价。任何有关‘欧佩克+’新协议的负面新闻都可能再次引发油价暴跌。而且沙特人的虚张声势甚至可能会招致使其自身受油价下跌的重创。许多国家对4月份油价跌至20美元以下致使一系列国家预算被腰斩还记忆犹新。任何有识之士都不可能希望再次发生那种事情。历史重演的可能性微乎其微。况且,‘欧佩克+’框架内的许多国家经济受疫情拖累,卖石油的收入能弥补一些损失。”
市场等待疫情结束
报道称,预计从8月到年底,“欧佩克+”国家日均减产量将降至770万桶,2021年和2022年春减产总量还将降580万桶。预计协议失效前国际市场将恢复到正常的供需平衡状态,大部分储备将被日常用油所消耗。
截至目前油价保持在每桶40美元左右,与此同时美国储备减少的消息刺激油价有所走高。但专家们认为,油价不会持续走高,许多因素将取决于全世界是否能很快控制新冠疫情。为此需要开放边界、恢复国际贸易和重启旅游业。
别洛戈里耶夫指出:“现在油价略高于其成本(每桶近30美元),这主要是得益于一系列大国正逐步取消防疫限制措施的好消息。此外,美国开采量下降远远超过了美国及整个国际市场的预期,因为一些美国公司未能经受住低油价竞争而破产。一切将取决于国际市场的石油需求。一方面,欧洲打算逐步开放边界。但另一方面,一些亚洲国家因疫情又重新封锁城市。从世界范围来看,疫情总体上还没有被控制住,因此风险仍高于预期。需求决定油价,而需求将取决于夏秋疫情的控制情况。疫情走势将决定年底油价是每桶30美元,还是45美元。油价会对全世界疫情的消除做出反应。”