一季度,在外需严重萎缩的不利形势下,中央“扩内需、调结构、保增长”的各项措施效果显现,工业增速在今年1~2月快速回落到3.8%后,过快下滑势头得到初步遏制,规模以上工业增加值同比增长5.1%,3月份增长8.3%。轻、重工业完成增加值同比分别增长6.8%和4.5%;其中3月份增长 8.5%和8.3%,分别比头两个月加快2.0和5.6个百分点。分行业看,消费品工业逐步企稳,装备工业和部分原材料行业生产形势有所好转,电子产业增速下降趋缓,但各行业增长仍处低位,出口仍呈下降趋势,工业经济低位回升的态势能否延续还有待观察。一季度,工业通信业运行呈现以下特点。
消费品工业保持稳定增长。受益于国家扩大消费政策,消费品工业生产经营状况好于工业整体形势。一季度,规模以上消费品工业增加值同比增长 7.8%,其中3月份增长9.8%,比头两个月加快2.4个百分点。轻工、纺织、烟草和医药行业增加值增速在6.1%~14.7%,其中3月份分别增长 9.4%、8.4%、9.9%和16.3%,比头两个月加快1.8~4.3个百分点。1~2月,轻工、纺织行业实现利润同比分别下降4.2%和9.5%,降幅明显低于全国平均水平,医药、烟草行业实现利润分别增长22.4%和13.8%。
投资拉动明显,装备制造业和部分原材料行业出现转机。一季度,机械、有色、汽车、石化行业增加值同比分别增长6.5%、4.2%、3.7%和 4.5%,其中3月份增长均在10%以上。小排量汽车优惠政策带动了汽车产销回升,3月份,汽车产销量均创历史最高水平。一季度,建材工业增加值同比增长 12.6%,快于全部工业增速7.5个百分点;全国水泥产量2.8亿吨,增长12.9%。在全球其他65个产钢国头两个月粗钢生产下降37%的背景下,一季度我国粗钢产量仍然增长1.4%。国家多项支持政策对缓解有色行业困难起到积极作用,3月份国内市场铜、电解铝、锌现货平均价分别为31171、 12594和11281元/吨,比2月末上涨12.8%、5.5%和7.3%。石化协会重点跟踪的168种石化产品,3月份价格比2月份上升的有81种,持平的有7种。
激活城乡市场,家电、农机、汽车产销形势好转。家电、农机、汽车(摩托车)“三下乡”政策,力度大、效果好。一季度,销售下乡家电产品270 万台,销售金额40亿元;家用电冰箱、洗衣机生产分别增长7.9%和4.7%;彩电生产降幅由头两个月的21.4%缩小到9.2%。中、小型拖拉机产量分别增长27.8%和22.2%,收获机械、场上作业机械分别增长44.1%和37.6%。上汽通用五菱、长安等企业的微车产品3月份产量同比分别增长 47.5%和78.5%。
近半数省份工业生产增速加快。一季度,东、中、西部地区工业增加值平均增长3.7%、5.2%和11.8%。多数省份生产增速加快,3月份增速超过10%的省份由头两个月的10个增加到15个。工业大省(市)中,江苏、山东、广东、辽宁四省工业增加值分别增长17.5%、7.9%、6.8%和 14%,增速比头两个月加快;浙江、上海工业增加值(占全国的5.4%、3.5%)分别下降1%和5.6%,降幅大幅收窄,比头两个月减缓7.2和6.8 个百分点。
调高出口退税率,部分工业产品出口下降幅度减小。2008年下半年以来,国家分六次调整部分轻工、纺织、机电产品出口退税率,涉及7800多个税号,综合平均退税率已高于2007年7月调低前的水平,对于稳定出口形势产生了积极效果。3月份,我国外贸出口同比下降17.1%,降幅比头两个月缩小4个百分点,服装、家具等劳动密集型产品出口有所增长,机电产品出口降幅收窄。在各行业中出口比重较高的电子行业生产形势出现变化迹象,3月份电子行业工业增加值由头两个月下降9.4%转为增长1.2%;出口交货值下降10.1%,降幅比头两个月减缓8.9个百分点。
推进节能减排,重点行业、企业综合能耗继续下降。头两个月,冶金、有色金属、石油石化、化工、医药、纺织、电子等行业综合能耗同比下降 7%~16%,年综合能耗在万吨标准煤以上的工业企业能耗下降9.2%, 45种重点监测的主要工业产品(或工序)中原煤、烧碱、合成氨、水泥、钢铁、火力发电等33种单位能耗下降。
发放3G牌照,TD~SCDMA建设进度加快。头两个月,电信业务总量同比增长11.4%,收入增长2%,利润下降10%。3G牌照发放带动了通信业固定资产投资,增加了社会和企业加大自主研发的动力与信心。三家基础电信企业3G发展规划和今年1800亿元投资正在按计划组织实施,一季度已完成投资1200亿元。TD~SCDMA网络建设进程明显加快。
当前,国际金融危机的影响仍在蔓延加深,发达经济体全面衰退,一些新兴市场和发展中国家经济陷入困境,国际金融市场动荡和实体经济下滑相互作用,不确定因素还在增多,外部需求持续萎缩,出口下降幅度较大;国内一些行业产能过剩、结构不合理等深层次矛盾影响深远,经济效益继续下滑等问题十分突出,使得保持工业经济平稳较快发展面临很大困难。
国际市场萎缩,外贸出口形势严峻。一季度,我国外贸出口额同比下降19.7%,工业出口交货值下降13.9%;钢材、电解铝、彩电、集成电路出口量分别下降54.9%、75.4%、14.9%和19.7%。由于欧元、日元、韩元等贬值幅度较大,影响了我国产品在国际市场上的比较优势。
有效需求不足,部分行业产能过剩严重。2008年底我国粗钢产能6.6亿吨,预计今年产能过剩逾亿吨。有色金属、化工、电子等行业产能放空情况也十分突出。
生产低位运行,总体盈利水平大幅下降。一季度规模以上工业增加值增速为1992年以来各季度最低水平。由于产品市场价格大幅下跌,工业盈利状况大幅下滑。一季度,工业品出厂价格同比下降4.6%,企业原材料、燃料、动力购进价格下降7.1%;头两个月,规模以上工业利润同比下降37.3%,其中冶金、有色金属和电子行业利润下降90.1%~99.5%,石化、电力行业分别下降57.3%和61.9%,机械行业下降24.3%。
融资“瓶颈”制约,中小企业贷款难担保难问题仍然十分突出。今年一季度,在信贷规模大幅增加的情况下,中小企业授信额度总体偏小,仍普遍反映贷款困难。有关部门在加大财税、信贷支持力度、创新对中小企业金融服务、拓宽中小企业直接融资渠道等方面做了大量工作,但中小企业融资难的问题未得到根本性的解决。
部分企业风险意识薄弱,难以适应市场形势的剧烈变化。面对国际金融危机影响,一些企业缺乏对市场形势的准确把握,在价格稍有回升而需求并未增加的情况下,盲目扩大生产。头两个月,规模以上亏损企业亏损额同比增长36.6%,亏损面扩大到四分之一,企业停产、半停产面仍达9%左右。这其中既有国际金融危机的冲击影响,也有企业自身存在的问题。
当前,经济运行中虽然出现了一些积极变化,但基础尚不牢固,还不能轻言见底,工业经济仍然面临十分复杂严峻的形势。