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　　继4月10日郑洛新获批成为国家自主创新示范区后，4月12日，商务部、人力资源和社会保障部、海关总署下发通知，认定郑州成为国家级加工贸易承接转移示范地(以下简称加工贸易示范地)，示范期两年。

　　什么是加工贸易示范地？
　　通知指出，培育和建设加工贸易承接转移示范地是支持内陆沿边地区承接产业梯度转移、推动区域协调发展的重要举措。
　　“加工贸易承接转移示范地要加强对承接转移工作的组织领导，完善工作机制，明确责任制和目标考核制，积极有效推动承接转移工作。”省政府发展研究中心主任谷建全介绍，“除了强化发展规划引导外，加工贸易示范地的主要职责是承接产业转移。因此要求示范地要加强公共服务平台建设、员工技能培训等相关工作，加强对社会资金的引导，通过政府和社会资本合作模式、产业基金等，促进改善各类公共服务。”

　　为何获批？
　　这次，郑州和重庆、赣州一起成为加工贸易示范地，是因为郑州近年对外贸易的迅速发展。
　　来自郑州市统计局的数据显示：“十二五”时期，郑州市外贸进出口迅猛提升，全市外贸进出口完成570.3亿美元，是“十一五”时期的10.1倍。去年，全市加工贸易出口270.6亿美元，增长23.3%。在全国外贸持续低迷的形势下，郑州市对外贸易呈现快速增长态势，进出口和出口居中部六省省会城市第一位。
　　2015年，郑州市有出口业绩企业达到1897家，其中出口超百万美元以上的494家，分别比“十一五”时期增加826家和104家，出口超千万美元的有74家，上亿美元以上企业6家，出口超2000万美元的商品主要有手机、汽车及汽车底盘、纺织服装、铝及铝深加工产品和陶瓷产品等26种。外贸依存度由5年前的8.6%提高到50.3%，总量跃居全国省会城市第四位，稳居中部省会城市第一。
　　还有，郑州跨境贸易电子商务服务试点运行良好，已取得纽约等十多个国际城市的直通权。
　　郑州外贸迅速发展，主要得益于在承接产业转移上，郑州市有着得天独厚的优势。
　　“与沿海发达地区相比，郑州市体制政策差异在缩小，区位、市场、劳动力、环境承载力等综合优势在上升，承接产业转移、发展加工贸易比较优势突出。”谷建全表示，“除了区位交通优势外，郑州为承接产业转移还在多方面做足了功课。”郑州新郑综合保税区、出口加工区、保税物流中心、铁路、航空两个一类口岸等开放平台相继建成，汽车整车、肉类、粮食、食品、药品、医疗器械、邮政转运等七大进口口岸相继获批建设，取得了国际快件出口总包直封权和机场口岸签证权，通关便利化程度不断提高。
　　此外，郑州扎实的职业技术教育，为郑州市提供了充足的人力资源要素保障。

　　获批后，能给郑州带来什么？
　　“此次被认定为国家级加工贸易承接转移示范地，等于是给郑州的产业转移带来了一个‘金字招牌’。”谷建全表示，在同等条件下，对外招商引资、承接产业转移时更有竞争力，更容易了。
　　“同时，进一步增强郑州对外贸易的辐射与影响力。”谷建全说，另外，可以发挥郑州市对外开放平台完备的强大优势，大力承接产业转移，促进全市对外贸易和经济社会持续健康快速发展。
　　因此，我们要紧紧抓住国家实施加工贸易梯度转移、促进加工贸易转型升级的有利时机，发挥郑州市区位、政策和人力资源等综合优势，努力推动引进项目早落地、早投产、早出口。

　　郑州的规划
　　实际上，从去年开始，郑州市在列入加工贸易示范地候选城市名单后，就有了明确的规划。
　　“郑州市委、市政府出台了积极承接产业转移加快发展开放型经济的意见，郑州市财政每年安排5000万元招商引资专项资金，对承接产业转移项目给予奖励，各县市区安排专项资金支持产业转移项目落户。承接的产业转移项目所缴纳的土地使用权出让金部分可继续用于土地开发整理、园区基础设施建设和公共服务平台建设。对转移到产业集聚区的出口型企业，给予国内运费资助，除中央规定的项目外，免收各项行政事业性收费。”郑州市商务局相关负责人介绍，另外，郑州市政府还设立了对外贸易奖励资金，每年市财政预算安排7000万元，对外贸出口先进单位和企业进行奖励。
　　按照计划，到2020年，郑州市有望建成国家综合交通、通信枢纽和现代物流商贸中心，区域性金融中心，区域性科教文体及医疗卫生中心，先进制造业基地和科技创新基地。