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　　2013年11月，协会提出了自身业务建设的四项重点任务，其中一项就是信息管理业务升级，今天会议的目的就是为了推动该项重点任务的实施。现在就做好该项工作谈几点意见。

　　一、为什么要推进信息管理业务升级？

　　协会多年来一直积极从事行业经济运行情况的统计分析。通过行业经济运行情况信息的收集和分析，定期发布分析报告。这些报告不仅为广大行业企业选择市场方向、制定发展规划和安排经营计划发挥了重要的决策参考作用，也为有关政府部门及时掌握行业运行动态提供了渠道，同时还为国际间的信息交流创造了条件，对行业的发展发挥了很好的作用。

　　但是，我们也清醒地注意到，协会的行业信息管理工作还存在许多问题和不足，在数据的获取、分析，信息内容的广度和深度，信息管理和信息分享，信息管理队伍和采集处理手段等诸多方面都还不能完全适应行业快速发展的需要，尤其是不能适应行业转型升级的需要。

　　尽管中国机床工具行业的产业规模已经连续几年位居世界第一，但是也必须承认，就行业的整体素质而言，我们的工业文明水平还处于相对初级的阶段，其主要表现就是企业管理的各个业务领域都还相当粗放。其中，利用现代技术手段对企业内外部信息进行收集、分析、处理的能力尤其薄弱，这在全行业具有相当的普遍性，这种现状与大数据的时代背景很不相称。机床工具制造业是典型的离散型制造产业，其突出特点之一就是产业的数据信息量很大，且信息结构复杂。因此，高水平的信息挖掘和处理分析能力在科学决策、提高效率、降低成本、改善经营等方面可以发挥较之其他产业更加显著的作用，这项工作对于全行业的重要意义显得尤为突出。

　　对于行业企业个体来说，整个行业的运行状况是间接的市场信息，因为它间接地反映了市场的需求情况和活跃程度。对于企业的市场目标选择、发展规划制定和经营计划安排都会发挥重要决策支持作用。而协会的组织和职能特点决定了其在这方面具有独特的优势，协会有条件把这项业务组织得更好，通过这项工作为行业企业提供更加优质的信息服务，为全行业的转型升级发挥积极的推动作用。因此，协会将信息管理业务升级作为协会业务建设的重点任务。

　　二、协会信息管理业务存在哪些主要问题？

　　前面说到，协会信息管理业务还不能完全适应和满足行业转型升级的需要，还存在不少问题和不足，具体表现在以下几个方面。

　　1.数据信息失真
　　这是在国民经济诸多领域不同程度存在的一个共性问题，机床工具制造业当然也不例外。下面两组数据的对比可以反映这个问题的严重程度。

　　根据海关数据，2013年中国机床工具类商品进口总额为161亿美元，同比下降了20%。金属加工机床进口总额为101亿美元，同比下降约26%。其中，金切机床进口总额为80亿美元，同比下降28.5%；金属成形机床进口总额为21亿美元，同比下降15%。这组数据比较真实地反映了中国机床工具市场需求总量大幅减少的实际情况。

　　根据国家统计局数据，2013年全行业销售收入为8026亿元人民币，同比增长13.7%。金属加工机床为2258亿元人民币，同比增长5.4%。其中，金切机床为1503亿元人民币，同比增长0.8%；金属成形机床为755亿元人民币，同比增长10.5%。需要说明的是，由于国内市场在中国机床工具制造业的市场总额中占据约九成的份额，所以上述销售数据所反映的基本属于中国机床工具市场的需求变化情况，也即相当于中国机床工具制造业2013年在中国机床工具市场的业绩表现。

　　对比上述两组数据，似乎可以得出这样的结论，即中国机床工具制造业在中国市场的竞争力要远高于国外机床工具制造业。因为在后者的销售业绩大幅下降（-20%）的同时，前者还取得了相当可观的业绩增长（13.7%）。很显然，上述结论是不符合实际情况的，是由于失真的统计数据导致的完全错误的结论。如果据此结论制定发展决策，结果将是不言而喻的。

　　2.信息产品滞后

　　信息具有时效性的特点，经济信息同样具有时效性的特点。及时的信息价值千金，而过时的信息价值就大幅贬值了，所以信息特别强调时效性。而我们现在能够提供的行业运行信息一般需要一个半月，甚至更长时间。这样的时效性水平肯定不能满足行业企业的需要，因为市场的变化速度越来越快，波动频率也越来越高，所以对信息的及时性提出了更高的要求。

　　3.信息来源结构的科学性不足

　　这是指协会重点联系网络成员企业统计数据来源的结构。为了向行业企业提供更为贴近市场、贴近实际和具有行业特点的运行信息报告，协会多年来始终坚持进行重点联系网络成员企业运行信息的收集和分析。但我们的重点联系网络成员企业统计和国统局的统计不同，国统局的统计属于完全统计，覆盖全部规模以上行业企业。而协会重点联系网络成员企业的信息统计属于不完全统计，这在统计学上属于两种统计类型。对于不完全统计而言，纳入统计范围的企业就是统计样本，而样本的选择必须符合统计规律，否则就失去了样本的结构代表性，由此形成的信息来源也就失去了结构科学性。由此得出的统计结果当然就不能客观反映行业运行的真实情况。就目前的情况看，协会重点联系网络成员企业群体的样本构成还不完全符合结构科学性的要求，所以据此得出的统计结论与行业实际运行状况必然存在相当程度的偏差。所谓信息产品的权威性有待提高就是体现在样本结构的代表性需要完善。

　　4.信息产品的质量水平和适应性不能满足需求

　　除了以上列举的问题表现之外，我们还必须承认，协会现阶段提供的信息产品，无论是在分析质量水平，还是在内容适用性方面都不能满足各方面的信息需求。不仅数据来源结构缺乏科学设计，尤其是缺乏专业水平的数据处理和分析能力。突出表现在信息产品加工度不够，条理不清晰，重点不突出，可读性差等。有时甚至是将未经加工处理的数据毛坯提供给信息用户。

　　5.缺乏科学完整的信息管理制度

　　庞杂无序的信息是没有价值的，只有经过专业处理的信息才具有价值。而信息价值的充分体现则必须通过科学有序的管理。实事求是地讲，现阶段协会的信息意识还比较薄弱，信息管理缺乏规则，还没有形成较为完整的信息管理制度，协会信息产品的价值也未能得到充分的体现。因此，逐步建立科学完整的信息管理制度是信息业务升级的重要任务之一。

　　以上是协会信息管理业务中存在的主要问题和突出表现。这些问题的形成有主观和客观两方面的原因。从客观上讲，过去一段时期内，由于在一定范围内和一定程度上存在着片面强调和追求经济发展速度和规模，以GDP论英雄的政策导向偏差，致使部分地区和企业虚报浮夸，导致统计数据失真。从主观上看，协会本身对该项工作的重要性认识不足，位置摆放不突出也是重要原因。由此导致资源投入明显不足，技术手段长期落后，队伍素质建设相对滞后。

　　三、信息管理业务升级要实现哪些目标？

　　根据以上对协会信息管理业务存在问题及产生原因的初步分析，按照问题驱动的思想方法，协会信息管理业务升级工作要实现以下主要目标。

　　1.组织队伍建设

　　事在人为，因此组织队伍建设是协会信息管理业务升级的首要任务。2013年11月，协会将原来分布于市场部和国际部的信息业务加以整合，专门组建了信息管理部，专司信息管理业务升级任务。与此同时，充实和调整了工作人员，目前仍在进行人员招聘工作。另外，协会希望通过总会在信息管理业务方面的升级，牵动各分会和网络会员企业的信息管理组织队伍建设，从而形成多层次立体组合的队伍体系结构。

　　2.技术手段升级

　　前述的信息质量和及时性等问题，相当程度上是由于我们的技术手段落后而造成的。在移动互联网和大数据的时代背景下，我们必须下决心摒弃原始的工作手段，引入现代统计方法、数据处理技术和网络化技术手段，为信息管理业务升级提供保障。

　　3.数据采集网络建设

　　数据采集网络建设是信息管理业务升级的基础和前提。这项工作有两方面的含义，一方面是扩容，即扩大行业企业覆盖面；另一方面是结构优化，即数据样本分布要科学，要具有结构代表性。

　　4.信息产品版本升级

　　以行业企业对信息产品的需求为主要出发点，兼顾其他方面的信息需求，逐步建立和完善协会信息产品体系，实现协会信息产品版本升级。

　　5.信息管理制度建设

　　要以信息保密和信息合理分享为核心，建立科学完整的协会信息管理制度。所谓信息保密，是指对网络成员企业的个体信息履行严格的保密义务，未经网络成员企业自身的同意，不得公开对外发布；所谓信息合理分享，是指要根据信息受众的角色、需求和贡献不同，对信息进行合理分层分类处理，以合理对应不同信息受众的需求。

　　四、协会要采取哪些政策措施？

　　信息管理业务升级绝非协会总会的内部工作，协会总会也不可能独立封闭地完成这项工作。该项业务必须紧密依靠协会各分支机构和广大会员企业。只有大家积极参与，这项业务的目标才能最终达成。

　　为充分调动广大会员企业的参与积极性，有效推动信息管理业务升级工作，协会决定推出以下政策和措施。

　　1.信息产品分级回馈

　　协会将面向行业企业群体建立信息产品分级发布制度，即根据行业企业在协会组织内的不同角色（如，是否为会员）和对协会信息统计业务的不同贡献（如，是否为网络成员），相应建立起信息内容和及时性均有明显区别的信息层级。其中，有权分享最高层级信息服务的当然是做出最大贡献的重点联系网络成员企业，这一企业群体将最充分、最及时地分享协会提供的信息产品。

　　2.展会资源优先和展览价格优惠

　　为了鼓励符合条件的行业企业积极加入协会信息采集网络，协会重点联系网络成员企业将享受在协会品牌展览会上的展位资源倾斜和展览价格优惠。在同等条件下，将优先考虑重点联系网络成员企业的展览资源需求。网络成员企业参加协会举办的展会时还将享受特别价格优惠。

　　3.统计工作补贴和奖励

　　协会要对工作在第一线的重点联系网络成员企业统计人员发放工作补贴，并进行年终奖励。原来的补贴太少，这次要加大力度。

　　协会将始终坚持为行业提供服务的宗旨，充分发挥协会组织的自身优势，以创新务实的精神和态度，少说空话、多做实事，紧紧依靠广大会员企业，尤其是重点联系网络成员企业，按照“统筹规划、分步实施”的原则，把这项有利于全行业发展的业务升级工作抓好抓实，为此我们希望得到广大会员企业的积极支持和热情参与。协会的各个分支机构，要充分认识这项工作的重要性，增强责任意识和大局意识，把该项工作放在应有的位置上，投入足够的精力和资源，与总会部门密切协同，扎实推进该项工作有序进行。