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        近日，国务院发展研究中心课题组发布了《中国中长期负债能力与系统性风险研究》报告。报告显示，2010年我国政府资产负债净值为11.3万亿人民币，发生债务风险的概率较低。我国政府资产负债率处于世界中等水平，近期发生债务危机的可能性不大。

        报告指出，从高速增长阶段转入中低速增长后，我国财政收入增速将出现明显回落。同期财政支出增速也会下降，但由于支出刚性，增速下降幅度会低于财政收入。我国中央政府的整体负债水平会有一点程度提高，具体有四个特点。

        第一，即便考虑到隐性债务，并以窄口径统计政府资产，当前我国资产负债率和流动性仍处于世界平均水平，政府债务占G D P的比重较低，风险可控。

        第二，由于我国G D P基数相对较大，债务占G D P的比重对G D P增长速度较为敏感。保持G D P相对高速增长，可以明显抑制债务水平提高。

        第三，随着经济增长速度下降，我国债务水平会逐步提高。按稳健情景测算，我国债务占G D P比重到2020年在26%左右。按高风险情景测算，我国债务水平占G D P比重到2020年在30%左右，在安全范围之内。

        第四，经济增速下降后，财政支出增长速度高于收入增长速度，我国赤字率会有较明显的提高。2018年后，赤字率会逐步接近3%的警戒水平。

       为提高我国负债能力防止系统性风险，报告提出四点政策建议。首先，培育新的增长动力，保持经济较快增长。其次，加快税制改革，平衡增收和促进经济增长的关系。再次，控制财政支出，优化支出结构、提高支出效率。最后，完善防范财政风险的相关制度建设。