摘要 没有公布任何解释和理由,深圳市政府突然废除了一部正在实施的产业发展规划。今年3月中旬,深圳市以《政府公报》形式废止2009年3月出台的《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009—...
没有公布任何解释和理由,深圳市政府突然废除了一部正在实施的产业发展规划。今年3月中旬,深圳市以《政府公报》形式废止2009年3月出台的《关于印发深圳市LED产业发展规划(2009—2015年)的通知》。 深圳LED产业一度是中国LED的代名词,这次废止规划,让不少业内人士感觉这个产业已被政府抛弃并引起诸多猜想。深圳大学光电子科学技术系主任柴广跃称,目前深圳的LED在全国仍是规模最大,但发展速度早已经落后,建议政府给予关注。
为何废止?
此次废除的《规划》提出要将深圳“建成全国乃至全球重要的LED产业研发生产基地”,还定下了到2015年产业规模年产值1300亿元以上的发展目标。“这是全国首部LED产业规划,现在很多城市制定的相关规划,好多都是以这个为蓝本,”深圳市LED产业联合会会长眭世荣说。
一部对LED前景如此看好的《规划》,为何突然被废止?对此,眭世荣称市发改委给出的主要理由是《规划》里提出的一些政策,尤其是资金和产业上的扶持政策,不需要用到这个《规划》,其他方面都有涉及,《规划》有些多余。
今年43岁的冯俊,是深圳易特照明有限公司的老板,他认为,这也不能完全怪政府,因为即使到了今天,深圳的LED企业也没几个做得特别大的,产值过亿的企业不太多,而发展互联网或生物等深圳确定的新兴战略产业,随便一个项目都过千亿元,“这样的行业,在土地资源这么紧缺的深圳,显然是政府看不上眼的”。
产能过剩?
有官员私下透露,或许让政府感到可怕或无可奈何的,是整个LED产业实际出现了产能过剩,甚至担心LED产业成为第二个光伏产业。
深圳LED产业始于上世纪90年代初,发展迅速,企业一下就占全国近半壁江山。深圳先行一步,很多其他地方政府来深圳“抢”LED企业去他们那里发展,很多LED企业就这样走出深圳并膨胀发展,整个行业非常浮躁和明显过热,但不少企业因为水土不服且当地政府政策不兑现,资金链一断就倒闭了。
冯俊认为,当年的一窝蜂上去,刚好没过多久就碰到了欧美经济的不景气,同时深圳市政府对这产业的支持“雷声大,雨点小”,整个产业一下就迷失了方向。
影响几何?
突然宣布废止《规划》,给原本“经历风雨”的深圳LED产业,肯定会带来明显的悲观情绪。冯俊说,深圳的LED产业去年发展异常艰难,很多企业倒闭或外迁,这和前几年过热现象又形成了非常鲜明的对比。
但熬过了2012年,眭世荣和冯俊都看到了机会,他们认为深圳的LED产业今年整合、淘汰和兼并现象可能会更加激烈,好的差异化产品会更有市场。虽然深圳市取消了《规划》,但广东省仍将LED产业列为三大新兴战略产业之一进行大力扶持,整体而言政策环境仍是向好。
名词解释
LED:LIGHTEmitting Diode的简称,即发光二极管。LED技术是近年来全球最具发展前景的高技术领域之一。《规划》作出的判断是,“基于LED技术的半导体照明,具有高效、节能、环保、长寿命、易维护等特点,将催生新的光源革命。”