2004年12月27日,财政部和国税总局发出通知,把集成电路、移动通信设备、计算机等部分IT产品的出口退税率提高到17%之后,次日两部委又宣布自 2005年1月1日起取消电解铝、铁合金等商品8%的出口退税,并拟对它们征收出口税。一系列政策调整凸显出来的变化引人注目。这些被取消出口退税的商品均为资源性产品。
财政部科研所所长贾康表示,现在采取的对资源性产品调低和取消出口退税率的措施,有利于调控此类行业投资过热的势头,并继而减缓其他相关行业的投资压力,以达到宏观调控的目的。财科所研究员刘尚希则从更广义的角度谈到此次取消这些产品出口退税的意义。他认为,这些资源性产品的出口在我国经济发展的初级阶段,对增加出口创汇起到了积极作用。但在目前我国外汇储备已足够丰富的今天,再鼓励它们的出口已经没有多大意义,因为从以往经验来看,这些产品的出口属于典型的“赔本也要赚吆喝”不少厂商为了争取出口退税,而盲目压价出口。
刘尚希表示,若把近期一系列出口退税政策对行业的短期影响,放到整个宏观经济的大环境中去考虑,就会发现其实这不见得是件坏事。因为这种出口方式虽然为国家赚取了外汇,但它加大了人民币的升值压力,恶化了国内的通货膨胀形势,实际上根本无利于全体人民福利的提高,只有利于少数出口部门。此时调低出口退税率,能减弱汇率压力,降低宏观调控压力。并且,“此次取消部分金属产品的出口退税,可能意味着不久中央将在更多产品领域取消出口退税。