商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,辖6县1市2区和1个省级经济开发区,总面积1.07万平方公里,总人口885万。商丘是国家促进中部崛起地区规划确定的“两横两纵”经济带中沿陇海、沿京九经济带的交汇城市,是中原经济区东向对接沿海发达地区的“桥头堡”,在承接产业转移方面具有独特优势。近年来,商丘市大力实施开放带动主战略,抢抓产业转移机遇,加强产业集聚区等承接载体建设,突出主导产业培育,先后引进了一大批知名企业,已成为中原经济区承接产业转移的重要前沿和优势地区。
2012年8月,河南省人民政府印发《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》,决定支持商丘市在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先行先试,建设中原经济区承接产业转移示范市。支持商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市,有利于创新体制机制,探索承接产业转移的新模式,为中原经济区科学承接产业转移提供示范;有利于以承接促转型,加快产业结构优化升级,为中原经济区加快转变经济发展方式积累经验;有利于以开放促发展,引导生产要素合理流动与优化配置,为传统农区“三化”协调科学发展探索路子;有利于提升商丘市综合竞争力,促进区域协调发展,强化中原经济区东部战略支撑。
河南省委、省政府批准商丘建设承接产业转移示范市,既是对商丘近年来承接产业转移工作的肯定,也为商丘的发展提供了千载难逢的重大机遇。示范市这块金字招牌本身就蕴含着重要商机,必然会对东部沿海地区乃至国际上的知名企业产生辐射影响,各种生产要素会迅速聚集,各类企业和项目会慕名而来,这对商丘扩张经济总量、提升质量效益将产生重要作用。
当前,商丘正抢抓中原经济区建设和承接东部产业转移的重大机遇,对接周边,融合发展,积极变边缘为前沿,实施“东张西望”行动纲领,向东张开双臂,积极对接长三角和环渤海经济圈,成为承接产业转移的桥头堡,向西眺望郑汴,主动融入中原经济区核心增长极,成为中原经济区东部战略支撑,持续走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展之路,积极探索传统农区跨越发展的有效路径。
在战略定位上,建设“四区两枢纽一基地一中心”,即“三化”协调发展试验区、现代农业示范区、承接产业转移示范区、文化体制改革与文化发展先行区,中原经济区综合交通枢纽、中原经济区物流枢纽,新兴工业基地,豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市,构筑中原经济区东部战略支撑,成为又好又快发展的新的经济增长板块。
在工作重点上,把握“持续求进、好中求快”的总基调,加快商丘跨越发展,助推中原经济区建设。在工业产业体系上,倾力打造“一谷三城六基地五中心”。“一谷”,即“中国冷谷”。“三城”,即“食品工业城”、“纺织服装城”和“石油化工城”。
“六基地”,即“煤及煤化工基地”、“铝及铝精深加工基地”、“新材料基地”、“电子信息产业基地”、“电动车生产基地”、“环保专用设备生产基地”。
“五中心”,即“国家面粉及面制品检测中心”、“国家制冷设备研发中心”、“国家碳纤维新材料研发中心”、“国家超硬材料研发中心”、“国家环保专用设备研发中心”。