欧洲光伏产业的主要政策是上网电价补贴,但近年来,为了适应不断下跌的光伏产品价格和控制光伏产业无序增长,欧洲国家纷纷加快了削减光伏补贴的步伐?预计未来几年规模收缩?比重下降将是欧洲光伏市场的主旋律?
在德国,2012年初,10兆瓦以下的光伏系统的上网电价补贴已从0.32欧元/千瓦时降到0.135欧元/千瓦时?此外,从2012年5月起,德国按照每月0.15欧分/千瓦时的幅度逐月削减光伏补贴。
2012年3月30日,德国议会通过光伏补贴削减法案,此举旨在将全球最大光伏市场的年装机量削减一半?根据德国议会网站公布的法案,自4月1日起,光伏补贴将削减29%,且取决于光伏电站的装机规模。
该法案规定10千瓦以下屋顶光伏系统的新上网电价补贴为0.195欧元/千瓦时,1兆瓦以下屋顶光伏系统补贴费为0.165欧元/千瓦时,1至10兆瓦地面支架系统和屋顶光伏系统补贴费为0.135欧元/千瓦时。
在英国,原先的光伏补贴方案是英国政府以43便士/千瓦时的价格向光伏安装户回购电力,但英国政府日前宣布,拟将补贴价格调降至21便士/千瓦时。
希腊环境部近日也宣布了光伏项目新的上网电价补贴削减计划,希腊光伏上网电价补贴将从目前的0.32欧元/千瓦时降到2014年8月的0.229欧元/千瓦时?瑞士环境?交通?能源和通讯部近日宣布,将国家光伏补贴削减计划再提高10%,加上此前1月1日开始实施的8%,总的削减幅度将达到18%。
与此同时,欧洲各国也在收紧予以补贴的光伏电站安装量上限?如法国确定年度补贴安装量上限为500兆瓦,德国则给出2012年的安装目标为2.5吉瓦到3.5吉瓦,相比2011年全年7.5吉瓦的安装量已经下降了约一半,而且从2014年起,德国还将每年削减400兆瓦的安装量,并争取在2017年将年安装量限定在900兆瓦至1900兆瓦之间。
此外,上网电价补贴的削减让光伏产品价格面临更大的压力?从2011年初至今,光伏产品价格持续下降,在2012年初组件价格已经低于1美元/瓦,与2011年初接近1.7美元/瓦相比,下降幅度超过40%?最近,更有组件交易价格低至50-60美分/瓦的消息?光伏产品价格的持续下降,对光伏企业的盈利能力造成了极大的挑战。
光伏产品价格的持续下降使得欧洲光伏产业的市场规模大幅缩小?2011年,欧洲光伏市场规模为51.8吉瓦,占全球光伏市场的74%?其中,新装机容量为21.9吉瓦?而根据欧洲光伏产业协会(EPIA)在2012年5月出炉的市场预测报告,悲观预计2016年欧洲的光伏市场的新装机容量仅为10.3吉瓦,不足2011年的一半?即使在政策驱动下,乐观估计2016年欧洲的光伏市场的新装机容量也只有24.8吉瓦。