二季度国内生产总值增长7.6%,跌破8%。究其原因,业内人士分析说,国际形势继续恶化,内需不旺与外需不足,且受到经济结构转型期间潜在增长生产率下滑的影响。但客观、理性地看待中国经济的国内外形势,上半年中国经济运行总体上稳中有进。随着前期政策效果的逐步显现 ,后期刺激力度的加大,相信中国经济从三季度开始将呈现企稳、明显回升的态势。
7月13日,国务院新闻办召开新闻发布会,介绍上半年国民经济运行情况。数据显示,初步预测,上半年国内生产总值227098亿元,按可比价格算,同比增长7.8%。其中,一季度增长8.1%,二季度增长7.6%,跌破8%,这是时隔3年以后经济增长速度又一次回到8%以下。“如果我们不过多地纠结于8%,客观、理性地看待中国经济的国内外形势,我觉得从上半年的情况来看,中国经济运行总体上是平稳的,稳中有进。”国民经济综合统计司司长、国家统计局新闻发言人盛来运在会上说。
盛来运表示,中央将继续坚持稳中求进的工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置,进一步加强预调微调力度。他预计,下半年国民经济将继续保持适度平稳增长。
受访的业内人士也表示,尽管世界经济当前的复杂形势会对出口等带来压力,但随着前期政策效果的逐步显现,后期刺激力度的加大,相信中国经济从第三季度开始将呈现企稳、明显回升的态势。
二季度GDP增速跌破8%
“跌破8%”成为当天新闻发布会关注的热点。对此,盛来运表示,今年以来国际形势不光复杂多变,而且非常严峻,外需不足、内需不旺的矛盾仍然比较突出。二季度7.6%的增速,应该说是非常了不起的。上半年尽管GDP增速继续回落,但总体来讲,运行平稳,稳中有进。
盛来运表示,二季度7.6%的增速虽然说在继续下滑,但在世界范围来讲,上半年7%~8%的增速仍然是比较好的。
根据英国共识公司最新的预计结果,金砖五国中,二季度印度的经济增长率在5%左右,巴西的经济增长率在1.2%左右,南非的经济增长率也比较低,欧元区预计二季度增长0.3%,美国二季度的折年率也回落到1.6%。
“第二季度经济增速继续回落,应该说符合经济规律。”盛来运分析指出,今年经济增速回落的原因主要是国际形势在继续恶化,所以外需不足的矛盾比较突出。另外,国内房地产等宏观调控措施还在继续实施,内需有一些趋缓。
盛来运表示,中国经济经过30多年的高速增长,现在处于转型的新阶段,在结构转型期,我国资源供求关系发生了一些变化,潜在的增长生产率有些下降,这也是国际上结构转型中存在的普遍规律,所以现在经济增速的下滑一定程度上受到经济结构转型期间潜在增长生产率下滑的影响。
他同时表示,7%~8%的速度,有利于我们在结构转型期调结构、转方式,有利于处理资源配置效率低,有利于我们淘汰落后产能。
没必要过度担忧通缩
“近期应该关注物价的走势,但在通胀压力尚未解除的情况下,没有必要对通缩过度担忧。”6月份CPI同比增长2.2%,创下29个月新低;PPI下降2.1%,创32个月新低,由此也引来了对中国经济滑向“通缩”的担忧。对此,盛来运作出上述表示。
盛来运指出,6月份CPI涨幅继续回落,主要还是跟食品价格的明显回落有很大的关系。近几个月,随着天气转暖,蔬菜、水果大量上市,食品价格回落较明显。当然也跟经济增速继续回落、总供给和总需求矛盾的缓解有关系,包括国际大宗商品价格大幅走低,一定程度上也缓解了输入性通胀的压力,是多种因素共同作用的结果,这说明物价的调控取得明显成效。“我们对物价的走势也不能过分掉以轻心、过分乐观,因为催生这一轮物价上涨的一些因素并没有根本消除,可以说成本的推动以及国外的输入性通胀,由流动性引起的输入性通胀仍然存在。虽然原材料价格近期降幅比较大,但是人工成本这两年增幅都比较大。”盛来运强调称,另外,由于世界经济复苏比较缓慢,许多国家,无论是发达国家还是新兴经济体都在降息,流动性充足的现象没有改变,所以要防止流动性过于宽松对输入性通胀压力的影响。
盛来运判断,从后期来看,由于翘尾因素会继续减弱,市场的供求关系还不会发生大的逆转,CPI同比的涨幅有可能会延续目前持续走低的趋势。
而对于通缩的论调,盛来运表示,通缩是与通胀相对应的物价持续走低的现象,它通常是与货币供给量大幅减少和经济衰退或者萧条相伴生的。上半年货币供应量M2增长13.6%,新增加人民币贷款4.86万亿,国民经济增长速度还在8%左右,在以适度的速度发展。“从这个角度来讲,我觉得很难得出通缩的结论。”盛来运说。
三季度经济或企稳回升
对于未来的经济走势,盛来运表示,从二季度的数据,特别是5月、6月的数据来看,国民经济的运行应该说出现了缓中见稳的迹象。下半年国民经济会继续保持适度平稳增长。他表示对实现全年的预定经济增长目标很有信心。
盛来运指出,从拉动经济增长的三驾马车的动力情况来看,依然有比较强的增长动力。从投资来看,今年是“十二五”规划实施的第二年,一些新的投资项目在继续开工,上半年固定资产新开工的计划总额增长23.2%。从消费的情况来看,社会消费品零售总额相对比较平稳,现在正处在消费结构升级的新阶段,国家也会继续出台一系列政策,扩大和鼓励消费。进出口多元化的战略也在取得明显成效,上半年对欧盟出口虽然下降了0.8%,但是对一些新兴国家,例如东盟,我们的出口仍然保持15%以上的增速。
对此,一些专家也表达了自己的看法。渣打银行经济学家李炜表示,在当前的形势下,内需较出口来说相对稳定,外需不振的态势短期内难以改变,但随着前期宽松政策效果的显现以及后期刺激力度加大,8、9月份我国经济将出现明显回升的态势,全年来看,尽管世界经济下行对我国经济增长的压力依然存在,但总体来说将企稳。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为,随着宽松政策的持续,预计三季度GDP同比会回升到7.8%,对于经济前景不必过度悲观。
交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟也认为,当前的经济增长放缓仍处于可控范围,面对经济持续下滑的局面,通过政策的适度逆周期调节来对冲不利的外部冲击,应该能扭转当前经济持续下行的趋势。
唐建伟判断,在“稳中求进”的政策主基调下,预调微调的力度会有所加大,但不会过于激进。在近期政府持续出台的一些稳定增长的政策作用下,预计今年三季度开始经济增速有望逐步回升。
在经济企稳的预估下,一些专家对未来促进经济增长也提出了建议。唐建伟提醒,今年下半年和明年要特别注意防范由于稳增长政策和政府换届两个原因叠加而可能再次催生的投资过热现象。
银河证券首席总裁顾问左晓蕾认为,中国经济目前已经进入一个平稳增长阶段,需要摆脱“持续高增长”这一偏好。拉动经济增长不能再依靠大量发行货币、过剩产能等手段,而是要依靠结构性调整来稳定增长,通过结构性调整来发掘有效需求,关注合理投资,这样才能保障中国经济增长的持续性。