据中国之声《新闻纵横》报道,“双反”调查,是指反倾销、反补贴调查。这个词恐怕不是第一次听,但一般不是好事。比如今天,对于75家我国主要的光伏企业来说,也许就是命运的转折点。因为如果输了,可能会被征收高达100%的惩罚性关税。
美国商务部今天会公布中国太阳能产品反补贴初步裁定结果。虽然这个结果早该在1月24号就宣布,但是美国政府却三次推迟,直到今天。谁都知道,按照美国法律,这次不能再推迟了。
对于中国光伏企业,欧洲市场是绝对的饭碗,美国市场排在第二。不过持续了4个月之久的“双反”调查却让中国企业吃尽苦头。正泰集团董事长南存辉曾经为今天的裁决定性:不能说是灭顶之灾,但至少会毁掉一批国内制造商。
不过,国内企业并没有坐以待毙。去年11月底,我们的记者就在应对“双反”调查的新闻发布会上,记录了一段记者追问某光伏企业老总的对话:
记者:我们预计到的最坏的结果是什么,如果他的关税要征收的话怎么办?
瞿晓骅:嗯。
记者:我来问一下,那可能性大不大?
瞿晓骅:我们争取最好没有最坏。因为我们认为,道和义都在我们这边,我现在只是呼吁跟要求的是美国政府跟美国的ITC在评价此案的时候能够取一种公正的态度。
说起未来的“双反”调查结果可能造成的影响,在记者的逼问下,他这样回答:
瞿晓骅:以美国现在他提出的这个双反的话,我觉得光伏行业的话会更惨淡,以目前来讲的话,我们预计今年的订单会下降大约是百分之三十以上。
在那次发布会上,盛德国际律师事务所律师李磊,同时也是“双反”调查中国晶硅光伏电池行业的联合应诉代理律师,他告诉记者,如果美国商务部做出初步裁决,反倾销、反补贴税将开始使用,那么进口商将在产品清关时被要求支付保证金或者押金。
以中国企业无锡尚德为例,到去年为止,在美国的市场份额已经达到20%,甚至超过美国本土龙头企业第一太阳,排在首位。可想而知,高达100%的关税意味着什么。而昨晚,苦等结果的无锡尚德并不愿接受记者的采访。
美国市场步步紧逼迫,中国企业逆境求生存,今天的裁定结果即将带来怎样的影响?
连线中国光伏产业联盟副秘书长李俊峰
主持人:李秘书长早上好!我们的编辑守了一夜,现在裁定结果还没有出来。想请教您,一旦裁定反补贴,会对中国企业造成什么样的后果?另外,双反调查,它的不合理之处在哪里?
李俊峰:首先说双反不合理的地方,因为美国被中国视为非市场经济国家的这种,不承认中国市场经济国家的地位,它用市场经济规则来进行调查,可以说是一种歧视性的调查。这种调查对中国的企业、行业是不公正的,没办法做出一个公正的裁决,不论它是征惩罚性关税还是普通关税对中国企业都是不公平,首先是这样一个问题。不公平的竞争实际上是试图保护美国的企业,这样势必损害中国企业的利益。当然,我也不认为它就是一个灭顶之灾,因为中国想把中国的事情做好,就像风电一样,我们风电市场已经占全球40%,我相信三五年之内中国光伏市场仍然会占到全球30%到40%甚至更高,所以大家也没有必要太担心这样一个问题,我们把美国的贸易保护视为一种常态,美国国会已经通过了这样一个方案,将来对中国实行各种各样的歧视性贸易政策,可能是一种常态,这是美国政府、美国国会甚至美国国内某些制造业期待的一种结果。
主持人:应对这个美国的这种贸易保护,那我们中国企业有没有一些应对的措施吗。
李俊峰:我们就做好自己的事情吧,开拓更多的市场。
主持人:那您预计今天的裁定结果是什么样的呢?
李俊峰:现在不知道,因为这件事情也不仅仅影响到中国企业的利益,也更多的影响到了美国民众的利益和美国发电商的利益,对中国的企业收惩罚性关税势必提高美国光伏市场的价格,也就是老百姓用电的价格会大幅度提高,美国的裁决会不得不顾及这些利益,我希望他们撤销这个案子,而不是进行惩罚性关税。