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       甘肃出台新政鼓励高校毕业生到中小企业就业

　　为促进大学生就业，甘肃省8月出台一系列措施，拓宽中小企业和非公有制企业接收高校毕业生就业的渠道。

　　根据这些措施，高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

　　为拓宽中小企业和非公有制企业接收高校毕业生就业的渠道，缓解大学生就业压力，甘肃省政府近日下发了《关于进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》规定，企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。对招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费的企业，可按规定给予社会保险补贴；对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，各级财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。

　　《意见》指出，劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持；高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇，各级人力资源公共服务机构，将积极为高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理、职称评定以及权益保障等方面的服务。

　　四川省将用3至5年建成中小企业公共服务平台网络体系
 
　　8月，四川省经信委和四川省财政厅联合下发《关于推动全省中小企业公共服务平台网络建设工作的指导意见》。根据《意见》，四川省将用3至5年的时间，基本建成全省中小企业公共服务平台网络体系，争取实现21个市（州）、部分重点产业集群窗口服务平台的建设和联通，实现服务平台网络内部以及与社会服务资源的互联互通和服务协同，为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。
 
　　四川省共有各类中小企业服务机构100余家，其中市（州）级服务机构占60%以上，部分地区的服务平台已延伸至产业园区和集群。已组织编写了《四川省中小企业公共服务平台“十二五”建设规划》并通过专家论证。启动了2011年四川省示范平台的认定工作，首批共认定26家机构。此外，由四川省经信委组织申报的2011年四川省中小企业公共服务平台网络建设项目已正式获得国家财政部和工信部中小企业服务体系发展资金支持，使四川省成为全国首批中小企业服务平台网络试点省，也是西部唯一入围省市。

　　江西将建省级成长型中小企业库
 
　　江西省将建立省级成长型中小企业库制度，发挥扶持资金导向作用，从100多万家中小企业中挑出100家企业入库，实行重点组合式扶持，培育企业尽快成长壮大。

　　为扶持中小企业，江西将筛选一批优质中小企业给予重点扶持，实施政策聚焦战略，在政策导向上，实现单纯由支持项目向支持企业转变，引导企业重视管理、品牌和技术。按照综合管理水平高、纳税贡献大、有发展潜力的企业才能获得支持的思路，建立省级成长型中小企业库，第一年100家左右，今后每年按项目实际支持数量进行相应增补，并对入库企业实行有进有出的动态管理。

　　要想进入省级成长型中小企业库需要满足年销售收入2000万元以上、经营管理团队素质较高、市场美誉度好、产权明晰等条件。企业一旦顺利入库，即可获得有关部门的重点组合式扶持：可优先推荐、申报国家及省内有关中小企业的扶持项目；优先向政策性担保公司推介，享受保费优惠或无抵押担保融资服务支持；优先向银行推荐申请融资，提升授信等级。还可以优先推荐参加“江西创业大学清华拟上市企业总裁班”和“江西创业大学浙大非公有制企业总裁班”的学习，优先提供政府购买管理咨询服务和个性化的创业辅导。
 
　　福建扶持民营企业优惠政策多多
 
　　8月，福建省出台了大量扶持民营经济的相关政策。如福建省委省政府2005年就出台了《关于全面提升民营经济发展水平的若干意见》，福建省政府2010年又出台《关于营造优良环境 提供优良服务支持民营企业加快发展的若干意见》，福建省发改委、经贸委2009年出台了《福建省鼓励民间投资指导目录》，等等。
 
　　福建省经贸委梳理了省委、省政府和省直部门出台的促进民营经济和产业发展的政策40件，汇编成册。现摘录其中部分内容。

　　福建省百强民营企业的重要发展项目需增加生产用地，可由省直接调剂用地指标。

　　对投资建设工业标准厂房的，减半征收城市基础设施配套费；对特色产业园及一期投资2亿元以上的制造业转移项目，除国家规定的收费外，免收行政事业性收费。企业进行增资扩建或技术改造，新增投资2亿元以上的，属本省有权减免的规费予以全免；新增投资1亿元至2亿元的，减免60%。

　　对于民间投资产业带动力强的重大项目，各级政府的财政性资金给予前期费用支持。支持民营企业通过参股、控股、收购兼并等方式参与国有企业改制重组。金融机构积极向其总行争取债权重组和呆坏账核销政策。对兼并国有企业、集体企业和破产企业，符合有关规定的，免征契税。民营服务贸易企业在境外进行商标注册、专利申请和版权登记，按不高于实际支出的50%进行资助，单个项目的资助上限为50万元。
 
　　自2011年起5年内，在原有各部门支持南平的政策不变的情况下，每年从省直有关部门的专项资金中捆绑8000万元，按各专项资金的使用办法规定支持用于武夷新区重点项目的固定资产投资贴息和公共服务平台建设、技术创新等项目的适当补助。每年安排旅游专项资金1000万元，用于武夷山旅游项目建设、旅游促销、旅游品牌宣传等，促进武夷山旅游业发展。
 
　　对武夷新区内工业集中区的工业用电给予电价支持，通过供电营业区划调整等办法，降低工业电价。
 
　　山西中小企业可申请发展专项资金
 
　　8月4日，山西省中小企业局发布公告称，山西省已开始2011年中小企业发展专项资金项目申报工作。山西省符合条件的中小企业均可申报该扶持资金，资金扶持方式将以贷款贴息或无偿补助两种方式为主。

　　专项资金支持重点的项目包括，产业转型、结构调整项目、专业化发展项目、新兴产业建设项目和增加就业岗位项目。申报项目须是在我省境内注册，2010年1月1日前设立的中小型企业。申请贷款贴息的项目，项目建设所需银行贷款需要已落实到位，项目总投资不超过6000万元。申请无偿补助的项目，项目总投资应不超过4500万元，项目的自有资金额度达到项目总投资的60%以上。

　　对符合支持重点的项目，可选择贷款贴息或无偿补助两种支持方式中的一种申请支持，不得同时以两种方式申请支持。2010年和2011年已获得中央和省级各类资金支持的项目，此次不再支持。

　　项目申报按照行政管理级次由县、市逐级审核上报。各市要严格按申报指标上报项目，太原市可申报20个项目，其他各市可申报10个项目，严禁多报项目。
 
　　陕西中小企业法律服务团成立 
 
　　由陕西省中小企业局和司法厅等部门联合组建的陕西省经济社会发展法律服务团暨中小企业法律服务团于8月11日正式成立。

　　中小企业法律服务团分宣传咨询、律师服务、司法鉴定服务、调解服务四个组，主要开展法律咨询培训，法律维权，为企业内部管理提供法律服务，保护企业知识产权、商业秘密，矛盾纠纷化解以及为企业提供双方商定的其他专项法律服务。这是陕西省中小企业服务体系建立的重要组成部分。

　　贵州省4700万市场开拓资金助中小企业“走出去”

　　2010年贵州中小企业国际市场开拓资金批复金额突破4700万元。截止2011 年7月，2010 年度所有中小资金项目款已全部拨付各市州地财政部门和省直项目单位。

　　对贵州的中小企业国际市场开拓资金的使用管理进行了改革，新增加了境外商标和品牌收购、境外专利申请、企业信息管理系统、企业网络营销活动等多项支持内容，增强了项目执行的灵活性、针对性和有效性，同时简化了手续，提高了中小外贸企业项目申报的积极性。从批复项目分类来看，资金使用主要集中在以下五个方面：一是国际市场宣传推介项目 731 个，批复金额 2016 万元，占比 42.6% ；二是境外展览会项目 251 个，批复金额 652.7 万元，占比 13.8% ；三是电子商务类项目 180 个，批复金额 636 万元，占比 13.4% ；四是境外考察项目 225 个，批复金额 613 万元，占比 13% ；五是各类认证项目 177 个，批复金额 442.2 万元，占比 9.3% 。
 
　　重庆3年内将免费培训万名中小企业高层
 
　　8月，重庆市中小企业局召开新闻发布会称，由该局主办的“国家中小企业银河培训工程2011重庆中小企业‘卓越管理’100场巡回大讲堂”活动将于8月底正式启动。未来3年内，重庆市中小企业局将邀请全国知名管理专家来渝授课，至少为1万名中小企业老板、管理者提供免费学习的机会。

　　100场大讲堂将在3年内完成，每场时间为半天，每场可接受150－200人报名。讲堂将邀请国内知名经济学家和管理专家免费为中小企业、乡镇企业、非公经济的董事长、总经理进行现代管理理念、经营智慧和管理技术讲座。预计今年年内就将培训3000位中小企业高层。