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　　7月5日消息，世界贸易组织(WTO)裁定中国限制某些对工业生产重要的原材料违反了贸易法。世界贸易组织向成员方散发了美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施案的专家组报告，报告称中国限制九种原材料出口不符合WTO规定，而世贸组织极有可能宣布中国限制主要原材料出口的做法违规。据悉，此案涉及的原材料包括铝土、焦炭、萤石、镁、锰、硅铁、硅化碳、黄磷和锌9种。

　　事件回顾：

　　本着保护环境及经济可持续发展的初衷，中国政府自2006年以来先后决定对部分工业原材料如焦炭、稀土、硅、滑石、黄磷、锡、钨和锌等出口加征关税，其中黄磷出口征收70%的关税、对矾土征收15%、对焦炭征收40%、对氟石征收15%、对镁征收10%、对锰征收15%-20%、对金属硅征收15%、对锌征收25%-35%，并实施配额制管理。同时对铝矾土、焦炭、氟石、金刚砂、锌等原材料出口采取数量限制。

　　这一举动引起了欧美的高度警觉，并正式向中国政府提出了贸易磋商的要求。

　　该争端起源于2009年6月23日，美国和欧盟联合向WTO提起诉讼，认为中国对矾土、焦炭、氟石、碳化硅和锌的出口实施了数量限制；对矾土、焦炭、氟石、镁、锰、金属硅、黄磷和锌征收出口税，且对内外资企业进行区别对待。

　　2011年2月18日，有媒体披露，针对美国、欧洲、墨西哥诉中国原材料出口限制世贸组织争端案，WTO发布了一份针对中国9种原材料实施出口限制的初步报告，并称该裁决结果对中国不利。

　　监管不严导致粉体产业存在诸多问题

　　近年来，我国粉体产业的发展突飞猛进，特别是作为矿产大国，我国的原材料出口一直位于世界前列，随着近年来科学技术的发展，对原材料的需求不断的增加，我国的粉体出口一直呈上升趋势。但我们也应该看到一个问题，过度的开采造成了严重的环境问题，在监管力度不严的情况下，乱采现象普遍存在，走私也是一个不小的问题，鉴于这些原因，从2006年开始，国家逐渐对一些粉体原材料的出口采取了一些措施。配额的出现，直接导致了粉体需求大国的进口锐减，于是，很多国家针对我国的粉体出口配额提出了质疑，并通过WTO来解决此等问题，主旨是要中国取消配额等政策，为其提供所需的大量粉体原材料。

　　监管不严对国内粉体原材料企业发展来说，也造成了不利影响。无序开采、不公平竞争等手段使得我国粉体产业发展在前进中充满了曲折。

　　不合理的开采使得环境造成了极大的破坏，以及对可持续发展策略的忽视，间接的造成了如今WTO“问责”中国的事件发生。 

　行业内需要一个完整的政策导向，在政策的指导下生产、发展。只有在国家大环境的影响下，粉体企业才会健康发展，也会在凶险的国际竞争中规避风险，走出一条康庄大道。

　　粉体产业健康发展建议

　　对内要做到以科学发展观为指导，实事求是。

　　认真勘测我国粉体矿产分布情况，根据不同状况制定相应政策，不盲目，不以破坏环境为代价，做到在保护环境的基础上做到可持续发展。

　　产业的发展是要要循序渐进的，不能急功近利，在做好总体规划之后，各级政府部门应对自己治下的粉体企业给予政策上的扶持，阐明在政策指导下健康生产。

　　对于企业而言，要使我国的粉体产业健康发展，首先要依附于国家的相关政策，在政策的引导下，遵循公平竞争的原则，争占国内市场。其次，想要获得更大的市场必须做到努力提高企业自身的科技含量，设备过硬，保证质量，树立良好的企业形象及自身的品牌，是立足并发扬壮大自身的强大武器。我国的粉体产业相关企业都能做到以政策为指导，努力提高产品含金量，那么，我国的粉体产业必定会在国际上走出一条光明的大道。

　　对外而言，随着我国粉体产业的兴起及大发展，本着对保护环境及提升话语权的需要，我国对原材料的出口制定出了新的政策，对于一些粉体需求大国来说，限采限出口的政策无疑是一场破坏力极大的打击。WTO的介入，对我国的粉体产业发展造成了不利的影响，怎么规避风险，让我国粉体产业保持健康有序的发展，专家建议开征环境税,增加战略储备。　　　　
　　实际上WTO现行规则对出口关税几乎不存在具体的原则约束。但中国在入世时的承诺构成了中国应遵守的WTO规则的一部分。由此可见，发达国家早在我加入WTO时，对“两高一资”产品的全球市场格局已有了足够的战略性关注，并战略性地把握了我国“两高一资”产品出口的发展态势。为了减少外界批评，建议取消出口配额，改征高额出口边境调节环境税，并同时有效征收相同税率的国内用户的环境消费税；且不断完善环境管理制度，开征高额超标排污费。
　　
　　我国应高度关注与贸易相关的资源与环境风险和压力，应在遵循WTO规则和入世承诺，尤其在同步推行限制国内生产或消费政策基础上，继续推进和运用现行的出口限制措施，迎接经济全球化对我国资源与环境的挑战。

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。在全球经济一体化的今天，激烈的竞争以各种方式时刻存在，我国的粉体产业发展只能是逆水行舟，通过自身的不断强大，争得在国际商场上的话语权。根据经济发展及对粉体原材料的大量需求可以预见，我国的粉体产业大有作为。