5月11日中国机电产品进出口商会牵头、中国石材工业协会和中国机床工具工业协会超硬材料分会组织部分企业在上海召开了反倾销工作会议。商会法律部刘慧娟女士介绍了美国反倾销调查的机构、基本程序、措施和期限等基本情况。法律部高向军主任介绍了一些法律方面应注意的地方并主持了企业分组讨论,10多家涉外律师事务所介绍了各处反倾销诉讼的经验、成功案例、实力等。
此次是我国金刚石行业首次遇到反倾销案,多数企业对此非常陌生。在此提醒几点,请予注意:
1、企业被起诉的主要原因是其低于成本价销售产品。注意这里的成本价计算与企业自己计算大不相同,它是按产品各生产要素(如:工时、原料消耗、能源消耗等)的量乘以替代国(本案选择印度)的单价得出生产成本,再加上固定折算的管理费用、利润等。美国起诉方提交的诉讼资料显示我方出口美国价格远低于正常成本价,倾销幅度达298.39%,即美国海关若对中国产品多征298.39%关税,才不为倾销。
2、涉案企业或非涉案企业若不应诉,今后出口美国的产品按倾销案裁决后的最高税率征税,即未被起诉企业今后若欲出口美国产品并享受较低税率,则应参与诉讼。
3、参与诉讼企业的有关应诉文件要在律师指导下填写。
4、本案调查时间表(各阶段无严格限制,但整体时间为12~18个月,若超过18个月,反倾销措施自动终止)
2005年5月3日,美起诉方申请案提交其商务部和国际贸易委员会
5月9日,国际贸易委员会发出问卷
5月23日,商务部决定是否立案
5月25日,国际贸易委员会听证会
6月17日,国际贸易委员会初裁
7月9日,市场经济和分别裁决申请截止
10月10日,商务部初裁
11月,商务部进行实地核查
12月13日,商务部听证会
12月26日,商务部公布终裁及反倾销税率
2006年2月5日,国际贸易委员会公布产业损害终裁
2006年2月12日,商务部发布
在此我们呼吁广大国内同行团结起来,积极参与或支持诉讼,否则将对我国整个金刚石行业构成严重影响和重大打击!
欲参与诉讼企业请到商会网站“商会通知”栏下载美国调查问(www.cccme.org.cn),并于2005年5月16日下午3时传至商会。
另讯:美国起诉方原9家企业,后又增加9家企业,被起诉的中国企业原为23家,后又增加了30家企业(名单见下表)。