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　　记者4月2日从黑龙江省环境保护厅获悉，黑龙江省环境保护厅已制定根治石墨环境污染六大措施：集约利用资源、加快升级改造、延伸产业链条、完善准入机制、强化尾矿综合整治、创建绿色矿山。

　　我国是石墨大国，黑龙江省又是石墨大省。黑龙江省鸡西、鹤岗拥有丰富的石墨资源，其中鸡西的石墨资源远景储量8.5亿吨，占黑龙江省的57%，占全国的38%，占世界的21%。因此，石墨行业治污，黑龙江是重中之重。

　　就石墨大省污染治理现状、存在的主要问题以及最新进展，中国化工报记者本周相继采访了黑龙江省监管部门和生产企业。

　　治污标准和监管日趋严格

　　中国化工报记者从黑龙江环保厅了解到，石墨从开采、生产到产品的过程中，会产生粉尘、烟尘以及尾矿砂等影响环境的物质。其中粉尘是石墨产业最大的污染源，烟尘和尾矿污染紧随其后。由于缺乏明确的行业规范，行业壁垒较低，行业技术水平和经济收益也不高， 石墨行业环境污染问题突出。如废弃的采矿场、废石、废渣的堆放、废水的排放等破坏，污染了周围的土地和地表水系，严重地破坏了矿区的生态环境，影响了周围居民的生产和生活。

　　黑龙江环保厅相关负责人表示，黑龙江省政府、有关部门及企业都在不断推出新工艺来减少石墨对环境的污染。2012年工信部出台的《石墨行业准入标准》中把环境保护列为了其中一项，其中包括严格执行环境影响评价和“三同时”制度、配备抑尘和除尘设施等5个准入条件。省内鸡西等市也十分注重与自身生态环境的协调，相应推进了石墨行业准入工作，提高石墨企业的生产规模、生产技术及工艺水平，实施清洁生产，对没有治理污染的企业和“三废”排放不达标的实施关停，限期治理。

　　此次黑龙江省最新出台的六大措施，表面来看似乎与环境污染治理不直接相关，但实质上每一条都指向环境污染治理，为石墨污染治理上紧了发条。

　　清洁生产企业已经行动

　　根治石墨产业的环境污染，关键还在于生产企业。中国化工报记者拨通了鸡西市富翔石墨有限公司总经理徐树的电话。徐树对六大举措表示完全支持。他信心满满地说：“我们公司近些年投资了四五千万元用在厂房翻修、设备更新、技术引进上，去年又新进了5台粉尘、烟尘治理设备，投用后效果很好，目前还有两台粉尘、烟尘设备正在安装，年内就可投入使用，因此粉尘和烟尘治理完全没有问题。”

　　“至于尾矿的处理，我们公司也没有问题。我们的做法就是将70%的尾矿水排到尾矿库里，沉淀后再返回生产车间，形成闭路循环，控制尾矿水外排，减少环境污染。”徐树说。

　　黑龙江省奥宇石墨集团是一家起步较早的石墨企业，目前已成为黑龙江省以及国内知名的集开采、深加工为一体的企业。2010年，这个集团投产了广厦新材料制砖有限公司，将开采出来的废弃尾矿砂与当地煤炭资源进行调配，生产出节能环保的空心砖，填补了行业空白。

　　该集团董事长韩玉凤说：“我们一直在倡导石墨资源整合，不仅是为了充分利用和发挥好我国宝贵的石墨资源，还在于减少无序开采所造成的环境污染。黑龙江省环保厅提出的治理环境污染六大措施无论在集约利用资源，还是加快升级改造等方面，都能很好地监督、促进企业向环保、绿色方向发展。在环境保护上我们责无旁贷。”

　　企业盼细化政策深度治污

　　准入条件门槛的提高、政府的严格监管、企业的自律，都使石墨产业的环境污染治理逐渐规范化、正规化和合理化。但是，若想彻底根治石墨产业的环境污染还有一段路要走，企业提出了自己的想法。

　　韩玉凤建议，要从资源掌控入手，在精深加工方面加大力度，对那些能耗高、产量低、严重污染环境的采选企业有计划地关停并转。

　　徐树建议政府及有关部门对历史遗留问题进行彻底筛查和解决，如资源证问题。

　　“我们公司是国企转制为民企的，本身石墨企业经营就很艰难，再加上公司的资源证迟迟办不下来，经营更是举步维艰。”他呼唤加大对除尘设备的技术改造，多研制生产中小型企业所需的除尘设备。

　　“比如我们现在采用的是布袋式除尘器，一台大一点的除尘器需要好几条布袋，这好几百条布袋一两个月就要更换一次，工作量大造成劳动作业强度大。以前，我们也投入过喷雾式和淋式除尘器，但效果都不明显。如果能研制生产我们小企业所能负担起的简单适用、价优的除尘器，我想环境污染问题会得到很大的改善。”徐树说。

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　　六项措施主要内容

　　●加大整合力度，高效集约利用资源。以地方政府为主导，进一步规范矿业权秩序，对石墨资源进行有效整合。黑龙江省国土厅正在抓紧起草报批《黑龙江省石墨资源专项规划》，拟于2015年底，将历史遗留的36个矿权整合到30家，于2020年底，整合到25家。实行重点勘查区、重点开采区、鼓励开采区和禁止开采区的“四区”管理模式，促进矿产资源有效保护、合理开发和持续利用。

　　●加快升级改造，防治粉尘污染。由环保部门向企业下达污染防治设施限期整改要求，并组织专家对整改情况予以验收，验收通过的可以继续生产，在2014年9月1日前未通过验收或没有完成治理任务的企业停止生产。

　　●延伸产业链条，突破发展瓶颈。鸡西、鹤岗市政府要围绕产业链延伸和拓展，重点引进石墨生产高新技术企业，加快传统石墨洗选、加工工艺升级改造，实现产业结构由初级产品向深加工及制品转变。

　　●实施石墨资源保护性开发，完善准入机制。控制新增量，坚持新建和改扩建选矿项目(尾矿综合利用项目除外)新增产能与淘汰落后产能挂钩。新建和改扩建鳞片石墨选矿项目设计规模不低于2万吨/年，单线规模不低于5000吨/年。

　　●强化石墨尾矿综合整治，消除安全隐患。由安监部门继续开展石墨尾矿库安全监督检查，做好尾矿库安全生产许可证的审批和发放，关闭取缔非法、治理无望和治理后仍不符合要求的危、病、险库。

　　●积极创建石墨绿色矿山，改善生态环境。由国土资源部门督促企业按照绿色矿山评价标准加快露天采坑、边坡整修和废弃地的植被恢复，及时处置矿山开采产生的各类固体废物，保障周边水体水质安全。