在稳健的货币政策框架下,通过信贷结构调整,加大对符合国家产业政策、具有较好发展前景的中小企业的信贷支持,对于转变经济增长方式、刺激内需、创造就业机会具有重要的现实意义。日前,人行郑州中支调查统计部门通过走访、座谈的方式对部分金融机构(8家全国性银行省级分行、12家地方法人金融机构)和中小企业进行了调查。调查显示:河南对中小企业的信贷支持力度不断增强,一定程度上缓解了中小企业融资难。
截至今年8月末,河南省金融机构中小企业贷款余额5767.1亿元,同比增长19.4%,分别高出大型企业和各项贷款增速12.6个和5.9个百分点,尤其是小企业贷款增速高达37.6%,较上年同期提高8.4个百分点,较大、中型企业贷款增速均高出30.8个百分点。中小企业贷款余额分别占企业贷款和各项贷款的56.7%和33.9%,较上年同期分别提高2.7个和1.9个百分点。
从增量看,往年中小企业的贷款增量占比均在六成以下,而今年占比显著提高。前8个月,中、小型企业贷款分别增加296.6亿元和380.8亿元,分别比大型企业贷款多增96.9亿元和181.1亿元,二者合计占企业贷款的77.2%,占各项贷款的52.6%,较上年同期分别提高21个和13.1个百分点。
调查显示,地方法人金融机构是支持中小企业发展的主力军。前8个月,全国性大型银行的中、小型企业贷款分别增加135.1亿元和126亿元,分别占其各项贷款的18.9%和17.6%;全国性中小型银行的中、小型企业贷款分别增加76.8亿元、减少7.5亿元,二者合计超出其各项贷款增加额46.7亿元;地方法人金融机构的中、小型企业贷款分别增加79.6亿元和259.2亿元,分别占其各项贷款的15.7%和51.2%。
从调查的12家地方法人金融机构的情况看,8月末,支持中型企业客户数量达到1286户,同比增加207户,较年初增加贷款33.6亿元,同比少增15.1亿元;支持小企业客户数量7341户,同比减少99户,较年初增加贷款37.1亿元,同比多增4.5亿元。前8个月,申请贷款的中小企业有2893户,申请贷款金额287.5亿元,贷款客户和金额满足率分别达到88%和88.9%。中小企业的贷款质量良好,8月末贷款不良率仅为1.2%,较上年同期下降0.3个百分点。
金融机构对中小企业金融服务方面有较大改进,调查的8家全国性银行不仅省级分行都成立了小企业专营机构,而且在地市级分行也都成立了专营机构,有些行甚至在县级支行也设立了专营机构,如工商银行河南省分行在省行本部、18个地市二级分行、县支行分别设立小企业金融业务部、业务中心和分中心。多家地方法人金融机构在设立小企业专营机构的基础上,又分设了微小企业部门,如三门峡城商行于2011年1月成立了小企业贷款管理中心,专营500万元以下小企业贷款,3月份又成立了微小贷款中心,有效地提高了对小企业、微小企业的服务。
围绕中小企业金融需求,金融机构加大金融产品和服务方式创新,在产品种类、抵押、质押方式、期限上均有较大创新。在产品创新上,各家金融机构都有自己的特色优势产品,如交通银行河南省分行的“展业通”,中信银行郑州分行的“小企业成长伴侣”,民生银行郑州分行的“商贷通”和“财富罗盘”,河南栾川民丰村镇银行的“富民宝”等。在抵、质押方式创新上,如农行河南省分行推出了小企业联保贷款、船舶、林权、生猪抵押贷款等产品;邮政储蓄银行河南省分行即将增加小企业仓单、应收账款、存货、机器设备等动产质押贷款。在贷款期限创新上,多家金融机构推出了循环授信、循环贷款等,以解决中小企业授信期限一般为1年的难题。
由于中小企业资金需求一般具有“短、频、急、快”的特点,一般的企业贷款流程不大适合它们,为此,金融机构纷纷推出了适合中小企业尤其是小企业的简化流程。如中信银行郑州分行设计了专门的小企业审批流程,并直接派驻专职信审官到小企业金融业务中心,实行信审官与中心负责人双签,简化了审批流程,提高了审批效率。
调查的多家金融机构对中小企业业务建立了考核激励约束机制,如农行河南省分行专门下发了年度小企业贷款投放计划,同时将小企业信贷业务纳入全行绩效考评和公司业务考核,与各二级分行年度考核和资源配置挂钩;洛阳银行为提高客户经理开展小企业信贷工作的积极性和主动性,专门出台了小企业信贷业务考核办法,对客户经理业务量及质量指标进行单独考核,实行正向激励。