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       昨日，第十二届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议在温举行，这是全国担保业一年一度的年会。“往年的年会都放在省会城市举行，今年打破惯例从省会城市移师温州，一方面是看中温州民营经济发达、草根金融备受关注，另一方面也是在当前复杂的经济金融形势，对温州稳定金融秩序充满信心。”联席会议召集人张利胜表示。

       来自全国各省市、自治区担保机构600余人参加此次会议。与会人员和来自经济界的专家学者，共同探讨当前的宏观经济形势，对温州中小企业，尤其是小微企业目前面临的困境表示关注，认为温州市委市政府的各项举措积极给力，并进一步提出多条建设性意见。

       虽然面临困难，温州金融基本面是好的

       “温州经济金融基本面是好的，着力解决中小企业发展困难，特别是融资难问题，确保经济金融形势稳定，是当前首要任务。”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌发言时中肯地表示。

       夏斌分析了当前国内外复杂而多变的宏观经济形势，他表示，整个货币政策完全放开还不合适，中国目前乃至今后一段时期都将实行相对稳健的货币政策，解决目前问题必须更多依靠财政政策。

       会上，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国股权基金协会会长邵秉仁也表示同样的信心，“今年以来，中小企业频频遭遇物价上涨、成本上升、宏观紧缩、融资难等问题，确实比较棘手。但是，我们也要看到，温州经济底子好，政府扶助、银行帮助、财政支持、企业自救等各项举措也正在积极实施。对于温州稳定金融秩序，帮扶企业走出融资难困境，我们有信心。”

       “温州政府果断采取有效举措，银行、行业协会及社会各界携手扶助企业共渡难关，这些都表明温州依然是一个充满活力、经得住考验的城市。” 中国股权投资基金协会秘书长、全球并购研究中心秘书长王巍则快人快语，力挺温州。

       对于我市当前采取的加大对中小企业的信贷资金扶持、确保小企业贷款增速高于贷款平均增速、支持企业兼并重组等一系列举措，王巍认为，这些举措在很大程度上缓解了中小企业的资金需求，同时为温州金融业创新发展奠定了良好基础和条件。

       “温州作为中国民营经济先发地区，民营经济的发展一直与民间金融相伴相生。正确看待当前温州经济金融方面的问题意义重大，不仅是破解经济转型难题的基础，更有望使民间金融借此走出一条规范管理、健康发展的新路，对全国而言，也具有深刻的借鉴作用。”王巍表示。

       扶助中小企业，金融体制创新是根本

       眼下温州企业最为关心的热点，一是如何尽快走出当前困境，二是如何解决长期以来一直困扰中小企业，尤其是小微企业融资难问题。对此，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，要解决融资难问题有很多政策空间，需要进行深入细致的调研。

       夏斌称，温州今天的问题，除与金融机构布局、民间资本进入正轨金融领域遭遇“玻璃门”、“弹簧门”等因素有关外，也是利率双轨制、货币投放过大、流动性过剩等原因造成。“银监会、央行的统计说中小企业贷款增速很快，但这一统计结果，却与小微企业的真实体会反差很大，这说明存在着数据不对称、政策不对接的问题。”夏斌认为，当前要真正解决好中小企业融资问题，需要深入基层、深入市场，进行制度细节的调研，急需对中小企业特别是小微企业的“养命钱”融资网开一面，在贷款调控总量不变的前提下，放松对中小企业特别是小微企业的贷款限制，提出具体可操作性的管理细则。并建议监管部门在统计科目、贷款要求、监管标准等方面立即跟上配套调整。

       “为解决温州中小企业融资难问题，温州政府已经出台并落实一系列信贷支持措施，国务院刚刚出台的金融财政政策，也明示银行对小微企业需加大500万以下额度贷款，适度提高对小企业贷款不良率容忍度，这些政策和措施，都可以对稳定金融秩序起到积极作用。”夏斌说。

       对于金融机构信贷支援小企业，中国股权投资基金协会会长卲秉仁也直言不讳地表示：“现行的银行管理体制一时难以改变，根本上仍需要强化金融体制改革，让民间资本阳光化，促使其走上健康发展的轨道，这才是温州未来希望。”

       王巍作为股权投资方面的专家，十分看好温州金融体制改革与创新。他说，解决中小企业发展中存在的各种问题，更需要依靠金融改革创新与市场本身的智慧。“一方面银行要把中小企业真正作为金融重点支持对象，强化资金要素保障；另一方面民间资本要得到阳光化、规范化的发展，比如加快推进担保业务集团化，实行各担保机构之间跨区域、跨行业的合作等，由此才能更好地服务中小企业。”

       他表示：“有危就有机，对于温州而言，这是一次深化金融体制改革的大好机会。”他建议温州大胆开展金融综合改革试验区的试点工作，采取灵活多样的形式使民间资本与经济发展实现更好的对接，积极引导民间金融规范发展，“温州有望走出一条符合市场经济规律、具有温州特色的金融改革发展新路子。”